香港中評社6月4日文章,原題:美在南海沒角色不愿與華直接對抗英國智庫國際戰略研究所5月30日至6月1日在新加坡舉行舉辦第13屆亞洲安全會議(香格里拉對話),亞太國家國防高層齊聚新加坡,討論年度重要的安全議題,中美日三方與會代表,中國人民解放軍副總參謀長王冠中、美國國防部長哈格爾與日本首相安倍晉三在會議期間發表演講,美日與中國針鋒相對,外界視美中在東亞地區的地緣政治對抗日益白熱化。
臺灣政治大學外交系教授嚴震生接受中評社訪問時表示,這次在新加坡舉行的“香格里拉對話”,美中在東亞的地緣政治對抗日益白熱化,但美國在南海沒有角色,所以若是作出強硬表態,中國勢必也要強硬回應;美國也不愿意與中國直接對抗。
嚴震生表示,這次“香格里拉對話”安排安倍晉三作開幕演講,不可能會沒有爭議,因為安倍一定會講中日問題。
嚴震生指出,美國在南海應該是沒有角色,所以中國會認為美國根本無權介入、干涉,當美國在南海問題上作出強硬的表態時,中國回應如果不夠強硬,那恐怕連中國國內都會引發一些反彈!美國不太愿意與中國直接對抗,所以大概會讓美國的盟國直接向中國挑戰,不論是在東海或是南海,萬一真正發生沖突的時候,美國才會直接介入。
嚴震生分析,美國當然也有預留空間,不希望出現兩大強權發生直接沖突的可能,萬一真的發生沖突,也希望通過日本或菲律賓等國對抗中國;也就是說,美國讓中國周邊的國家,在不同區域的國家有不同的一些主權領土訴求,這些國家與中國進行碰撞之后,美國可能想看看中國的回應,再決定要采取何種作為。美國在東亞地區結盟的程度當然也有不同,日本當然是很不一樣的,因為日本是美國最堅強的盟友,所以安倍晉三會把美國扯進去,但是越南就不一樣了,越南如果與中國挑起沖突,美國還未必會采取行動。美國很清楚能做的有限,不希望給一些國家作出一些不切實際的幻想,要美國支持沒有條約義務的國家,大概很難。
嚴震生表示,美國現在還在中國的周邊國家布局,包括緬甸或印度;現在菲律賓和美國愈走愈近,菲律賓90年代初期關閉美軍基地,美軍現在可以自由進出菲律賓軍事基地;越南也慢慢往美國靠;除非柬埔寨、甚至泰國都必靠向美國,還有中亞的一些國家,否則這個圍堵政策不算完整。如果美國獲得東盟10國的支持,或東盟有一個共同的立場聲明或共識,這時美國介入才比較可能,如果東盟都沒搞定,那就比較復雜。
嚴震生認為,美國現在還不可能引發軍事沖突,畢竟美中在很多地方還需要合作,難道美國要把中國與俄羅斯推得更近嗎?中國作為一個全球性的大國,很多議題上還是有發言的地位,美國很多議題若想確認其立場不會受到挑戰,也總是要中國要配合吧!所以在南海,美國還是只能要求或期待爭議的雙方能用對話方式解決。