【日本《每日新聞》5月3日報道】題:政府出臺新的“限定性集體自衛(wèi)權(quán)”定義
日本政府決定,將行使集體自衛(wèi)權(quán)限定于“如果放棄使用集體自衛(wèi)權(quán)日本就將遭受武力攻擊”的情況,原則上不向他國領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空派遣自衛(wèi)隊。之所以停留在有限解禁的程度,主要是為了與一直對解禁持慎重態(tài)度的公明黨達(dá)成妥協(xié)。
政府與執(zhí)政黨的磋商將于本月中旬正式拉開,目前自民黨內(nèi)已經(jīng)基本就有限解禁達(dá)成一致,安倍首相計劃于今夏在內(nèi)閣決議中通過修改憲法解釋的決議。已經(jīng)施行了67年的現(xiàn)行憲法所奉行的“和平主義”正站在前所未有的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。
【共同社東京5月2日電】《日本國憲法》于3日迎來施行67周年。盡管現(xiàn)行憲法作為國家最高法規(guī)從未被改動,但安倍晉三首相力爭修改憲法,憲法的存在發(fā)生了動搖。安倍有意在修憲之前先修改對憲法第九條的解釋,解禁集體自衛(wèi)權(quán)。在野黨指責(zé)此舉將改變憲法的本質(zhì),稱之為“解釋修憲”。聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也對修改憲法解釋持慎重立場。有見解認(rèn)為,憲法的和平主義原則將有名無實(shí)。
出于向在日本近海遭攻擊的美國軍艦提供防護(hù)等目的,自民黨主張在憲法第九條允許的“必要最小限度的自衛(wèi)權(quán)”的范圍內(nèi)增加部分集體自衛(wèi)權(quán)。
共同社4月實(shí)施的全國電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示,反對修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的受訪者占52.1%,贊成者為38.0%。
【日本《每日新聞》5月3日社論】安倍政府現(xiàn)在試圖通過修改政府對憲法第九條的解釋,來達(dá)到允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的目的。他們的邏輯是,只要是有條件的限定性行使集體自衛(wèi)權(quán),就沒有超越憲法第九條框架。
集體自衛(wèi)權(quán)本來是應(yīng)他國之約為保衛(wèi)他國而派出自衛(wèi)隊。允許行使“限定性集體自衛(wèi)權(quán)”會出現(xiàn)什么樣的后果,我們應(yīng)該慎重考慮。
這等于將支撐日本安全的兩個支柱之一的憲法抽掉,而僅靠日美安全保障體制。國家的最高法規(guī)是憲法,日美安保應(yīng)從屬于憲法,而不是相反。超越憲法第九條基本理念的集體自衛(wèi)權(quán)不能僅通過修改憲法解釋就允許行使。
【日本《朝日新聞》5月3日社論】不能通過國會的多數(shù)表決來決定修憲。要修改憲法,必須經(jīng)過參眾兩院2/3以上議員投贊成票發(fā)起動議,再經(jīng)過國民投票獲得半數(shù)以上的同意方可修憲。這是憲法第96條規(guī)定的程序。安倍首相試圖換一種方法來動憲法。即不動憲法的條文,轉(zhuǎn)而通過內(nèi)閣決議方式修改憲法解釋,從而達(dá)到允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的目的。這樣就不需要國會的表決。
這樣做的結(jié)果又如何呢?
顯而易見,日本國憲法所倡導(dǎo)的和平主義只剩下軀殼,靈魂被抽空了。
自民黨的修憲草案中提出要將自衛(wèi)隊建成“國防軍”,允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。安倍政府現(xiàn)在想要做的是,不通過修憲就達(dá)到這一目的。為什么要允許這樣的暴舉行得通?
安倍政府的做法,不僅不是“還憲于民”,而是要從國民手中奪走憲法。