4月1日,日本安倍政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”以取代之前的“武器出口三原則”。這是日本47年來(lái)首次對(duì)原則上禁止武器及相關(guān)技術(shù)出口海外的“武器出口三原則”進(jìn)行全面修改,此舉標(biāo)志著一直以來(lái)禁止武器出口的方針發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,同時(shí),也標(biāo)志著與“無(wú)核三原則”一起作為戰(zhàn)后安保政策支柱的規(guī)則發(fā)生了重大改變。新原則不僅允許日本參加國(guó)際武器聯(lián)合研發(fā),甚至可以直接向他國(guó)出口武器。不難看出,安倍此舉,是從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)家防衛(wèi)政策,從而使“憲法”的和平主義理念大大變質(zhì)。
遏華制華意圖凸現(xiàn)。近年來(lái),圍繞捍衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益的爭(zhēng)端日趨增多,隨著綜合實(shí)力的提升,我國(guó)展開了一系列旨在改善國(guó)家海洋安全環(huán)境的保障活動(dòng),此舉引起了日本政府的恐慌和強(qiáng)烈不滿。作為應(yīng)對(duì),安倍急切拋出“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。一方面,可以借機(jī)擴(kuò)展日本與美國(guó)以外國(guó)家(包括越南、印尼、菲律賓等地處中東石油海上運(yùn)輸通道沿線的國(guó)家,還包括一些對(duì)中國(guó)心懷不滿的國(guó)家等)的安保合作,加緊實(shí)施聯(lián)手“對(duì)抗中國(guó)”;另一方面,新原則解除有關(guān)武器及軍事裝備的出口禁令,就是要幫助日本在地區(qū)安全中能夠發(fā)揮更大作用,從而實(shí)現(xiàn)與中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事力量相抗衡的根本目的。
“軍事大國(guó)化”路線得以擴(kuò)張。2014年來(lái)臨之際,安倍在新年感言里“鷹”味十足地強(qiáng)調(diào),恢復(fù)“強(qiáng)大日本、自豪日本”的戰(zhàn)斗才剛剛開始。其實(shí),安倍心中謀求的所謂“強(qiáng)大的日本”,實(shí)質(zhì)上就是為了應(yīng)對(duì)迅速崛起的中國(guó),解禁擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),安倍一掃剛上臺(tái)時(shí)的現(xiàn)實(shí)主義色彩,越發(fā)膽大妄為,積極推行一系列的增強(qiáng)軍備、擴(kuò)充武力的政策計(jì)劃。不僅如此,安倍還決心建設(shè)“強(qiáng)大國(guó)家”試圖使日本重新軍事化,以頑固右翼姿態(tài)來(lái)對(duì)抗國(guó)際社會(huì)全球化和中國(guó)的大國(guó)化。新原則的出臺(tái),尤其是武器裝備轉(zhuǎn)移政策的重大調(diào)整,不僅可以使安倍政府?dāng)U大日本軍事及防務(wù)工業(yè)能力的意圖得以實(shí)現(xiàn),而且還給日本插手海外行動(dòng)、借機(jī)干預(yù)地區(qū)事務(wù)等提供了新詮釋。
加快推進(jìn)修憲步伐。安倍政府處心積慮推行出臺(tái)的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,絕非自稱是對(duì)舊原則不合時(shí)宜內(nèi)容的整理,而是基本理念的本質(zhì)改變,并從根本上顛覆了戰(zhàn)后日本的國(guó)家形態(tài)。早在安倍2006年第一次執(zhí)政時(shí),他就有做修改憲法的想法,盡管任期不滿一年,但他還是強(qiáng)力將防衛(wèi)廳升級(jí)為防衛(wèi)省,同時(shí)制定了國(guó)民投票法等,并實(shí)行了一系列強(qiáng)化安保體制的政策。事隔5年再度執(zhí)政后,安倍隨即成立了日本版的國(guó)家安全委員會(huì),并且制定特定秘密保護(hù)法案,拋射“安保三箭”等,新原則的出臺(tái),無(wú)疑是安倍政權(quán)又朝著解禁集體自衛(wèi)權(quán)的目標(biāo)邁進(jìn)的一大步。
雖然安倍政府聲稱,新原則要在施行過(guò)程中遵守規(guī)定、嚴(yán)格審查、加強(qiáng)透明等等,但事實(shí)上,新原則的出臺(tái)已經(jīng)使日本借以“和平國(guó)家”的身份把夢(mèng)寐以求的擴(kuò)大武器裝備出口的目的得以實(shí)現(xiàn),如同集體自衛(wèi)權(quán)的實(shí)施一樣,這是值得國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注和警惕的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)槟壳埃绻患右韵拗疲毡緦⒆呦蚩梢宰罱K擁有軍隊(duì)、進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的“正常國(guó)家”。