據俄羅斯《軍工信使》周刊1月15日報道,中國軍隊武器裝備革新戰略以進口、仿制和生產為基礎,既進口先進武器和軍事裝備,又自主研制生產。
根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,2012年世界軍費總支出為17500億美元,同比下降0.5%,這也是自1998年以來首次下降。目前正在形成一個穩定的新趨勢,即發達國家軍事預算在減少,如美國、澳大利亞、加拿大、日本,與此同時,亞洲、東歐、中東、北非和拉丁美洲國家軍費卻在增加。現在中國軍事預算位居世界第二,僅次于美國,2012年增長7.8%,增幅為115億美元。根據國際戰略研究所《軍事平衡-2013》研究報告,中國軍費今后還將繼續增加。
2012-2013年中國軍費的主要部分用在了武器裝備領域新項目的發展上,目的是實現軍隊的現代化,提高軍隊戰斗力。中國軍隊的國際義務隨著中國地區和國際利益的擴大而擴大,特別是在維和、反海盜、人道主義援助、救災、聯合演習方面。除了推動軍隊現代化之外,這些國際義務的目的顯然在于擴大中國的政治聯系,減輕國際社會對中國影響力增加的擔憂,特別是在亞洲。所有這些任務都需要提高解放軍的作戰效能。
專家認為,2012年中國軍隊最引人注目的事件之一是首艘航母“遼寧艦”下水。它是在蘇聯未完工的“瓦良格”號航母基礎改建而成的,將在幾年后形成戰斗力。航母的升級改裝,以及乘員和艦載機飛行人員的強化訓練,清楚地表明中國準備加強海軍航母實力。在此方面,專家們積極討論中國國防部是否同意租用烏克蘭“尼特卡”艦載航空兵地面試驗訓練基地,培養中國海軍飛行員。此前俄海軍已經放棄使用該設施。烏克蘭議會應當會通過一項法案,允許烏國防部將此設施租給中國使用。分析師認為,中國艦載航空兵主力飛機殲-15是俄羅斯蘇-33K的私自仿制品,“遼寧艦”本身性能酷似俄軍航母“庫茲涅佐夫”號,因此中國飛行員的培訓過程隨之大幅簡化。盡管中國軍隊在西安閻良空軍基地積極發展海軍航空兵訓練中心,中方仍對烏克蘭“尼特卡”訓練中心非常感興趣,因為中國在發展自己唯一的航母時得到的外部援助極少。對中國來說,獨立訓練艦載機機組人員,將會增加事故風險,延誤航母服役進程。
中國海軍同時高度重視艦載直升機。昌河飛機工業公司生產的直-8預警直升機已在2012年從“遼寧艦”上起飛,它是歐洲直升機公司SA- 321的中國許可版。另外,中國還購買了俄羅斯卡-31和卡-28艦載直升機。至于中國海軍航空兵編隊在保護航母,防范空中和水面威脅的戰術,以及相關領域的研究成果,暫時還不得而知。
中國還在研制JZY-01艦載預警機,其試驗樣機的圖片于2012年7月曝光。對于它是否會在中國航母上使用,專家們意見不一。多數人認為,該款飛機有這種能力。在作戰任務范圍方面,JZY-01與美國E-2“鷹眼”預警機類似。另外,殲-15在航母上起降的訓練量在加大。根據《軍事平衡-2013》的數據,試驗中還使用了反艦導彈模型。這表明,一旦發生沖突,殲-15將用來攻擊敵方艦艇戰斗群。相同消息源指出,“遼寧艦”配備了“海鷹”有源相控陣三維搜索雷達。艦載武器包括4套FL-3000N“飛豹”防空導彈系統,彈藥基數18枚,另外還有2套反潛導彈系統,各備導彈12枚,品牌和型號沒有公開。專家認為,“遼寧艦”還能部署(可能已經安裝)反艦導彈系統。
除了航母之外,中國國防工業系統正在廣泛實現各種非常值得關注的武器項目。2012年7月,據推測可能用于打擊地面目標的DH-10巡航導彈發射裝置曝光。這種武器的陸軍版已于2006-2008年列裝,空軍版正在研制之中,預計會在不久的將來裝備部隊。 中國還在繼續建造052D型驅逐艦,其首批圖片于2012年8月曝光。觀察家可以看到艦上有64具導彈垂直發射架,導彈類型和用途不明,F在還不清楚,中國海軍是建造1-2驅逐艦,保證每個微系列在同級產品中都更加先進,還是恰恰相反,開始大量生產052D戰艦。第二種方案最有可能實現,因為中國造船能力已經達到最高水平。已經老舊的戰艦,比如052C驅逐艦,將會被升級到相應水平的新型戰艦逐步替換。
專家們此前指出,中國海軍的軟肋是缺乏海外軍事基地和運輸補給船。但是2012年3月和5月,中國兩艘“福池”級綜合補給艦下水,使類似船只數量立即翻番。中國高度重視沿海地區的防護。2012年上半年,中國海軍得到了6艘056型護衛艦,它們能夠對付亞太鄰國現在積極購買的潛艇。中國還在研制運-8FQ(或高新六號)海上巡邏機對付潛艇,這種飛機于2011年11月首次亮相。根據國外消息源的資料,該機在2013年1月之前進行了首次試飛。
《軍事平衡-2013》報告指出,為了保護本國利益,中國不僅使用持續增強的軍事力量,而且經常使用較為和平的手段,包括經濟壓力和準軍事組織。比如沒有配備武器的中國海監船,已在努力恢復南海島嶼主權方面多次使用。也就是說,中國擁有能夠展示自己意圖的工具,同時不必引發對亞太地區緊張局勢顯著升級的擔心。中國海監非常重視裝備更新,可能會在2018年底前接裝36艘船只。中國海軍退役船只傳統上也會移交給海監部門。比如2012年,中國海監接收了原本屬于海軍的2艘護衛艦和2艘輔助船只。
中國還在研制潛射彈道導彈。射程7500公里的“巨浪-2”應當在今年形成戰斗力,從而大幅增強中國海軍力量。海軍現在擁有3艘094型“晉”級彈道導彈核潛艇,這一數字到2020年將增至5艘。另外還在繼續發展096型戰略導彈核潛艇和095型多用途導彈魚雷核潛艇。根據一系列報告,中國還在制造射程1500公里的“東風-21D”反艦彈道導彈。早在2010年,中國臺灣就有消息稱,解放軍某些部隊裝備了“東風-16”新型中程彈道導彈。
2012年7月,某些美國官員聲稱,中國試驗了“東風-41”洲際彈道導彈。它可能是中國第一種能夠摧毀美洲大陸目標的導彈。據推測,這種洲際彈道導彈將配備主動制導分導式多彈頭,從而顯著提升其使用效率。但是至今還不清楚,目前射程最遠的“東風-31A”導彈是否也使用這種分導式多彈頭。
中國空軍繼續發展殲-11殲擊機,特別是其突擊版殲-16。還在試驗兩架殲-20原型機,第三架原型機也于2012年10月亮相。日本對這種飛機的飛行極為不安。同樣值得關注的是,中國還在研制中型隱身殲擊機殲-21或殲-31。另外,中國還在繼續使用中型殲擊機殲-10替換老舊的戰機。
中國軍用運輸航空兵的能力也得到了提高,從白俄羅斯引進了伊爾-76軍用運輸機。中國此前和俄羅斯的伊爾-76供應談判已經破裂,因為俄方無法保證在規定時間內組裝所需數量的飛機。專家們認為,在不久的將來,中俄可能簽訂升級版伊爾-76MD-90A(伊爾-476)供應合同。另外,解放軍空軍還在研制國產運-20大型軍用運輸機。軍用運輸機項目發展難度較大,可能會對預警機和加油機的制造產生影響。目前中國僅僅制造了5架“空警-2000”預警機,主力加油機仍舊是轟-6(蘇聯圖-16)的相應版本。
中國陸軍在國防支出計劃中處于優先地位,盡管大部分資金都用在了海軍、空軍、二炮的武器裝備更新換代上。專家認為,這表明中國戰略已經顯著改變。軍隊的主要職能是守邊衛疆,武警和武裝力量職能的明確劃分也印證了這一點。陸軍主要戰役單位現在是旅而不是師,根據武器裝備的不同,作戰旅主要分輕型、中型和重型三種類型。
新技術裝備不斷列裝部隊。2010年,中國從南非購買了11輛MRAP防地雷反伏擊車和相關技術。2012年6月,中國北方工業公司推出的新型8M步兵戰車,據稱就已經使用了南非技術。只是暫時還沒確定,這種新型步兵戰車是主要裝備解放軍和武警部隊,還是用于出口。特別值得關注的還有使用導線和激光引導的第二代反坦克導彈系統。中國同時還在發展各型步兵戰車,包括輕型步戰車。2012年開始裝備ZBD-08步戰車,它和前身ZBD-04一樣,在外形上容易讓人聯想到蘇聯和俄羅斯的BMP-1/2,盡管中國新產品擁有更加完善的裝甲防護設備和主炮。ZBD-08的底盤還用于其他類型設備的生產,包括ZBD-09輪式裝甲運兵車和ZBD-05兩棲登陸車。
除了落實國產武器研制項目之外,購買外國武器也在增強中國軍事實力方面起著重要作用。上述中國國防工業最受關注的研發項目信息非常清楚地表明了進口的重要性。美國國防部援引國際戰略研究中心公布的中國軍力報告指出,中國依靠國外技術,采購軍民兩用性質的關鍵部件,集中精力發展自主研發,實現了國家武裝力量的現代化。
盡管自2005年以來,中國開始大幅減少武器進口規模,無論是絕對指標,還是相對指標,但是中國仍在引進武器系統成品,積極發展有外方參與的國防生產項目,授權生產,以及復制再現產品的逆向工程。此外,中國還通過網絡空間偵察和情報活動刺探個別武器裝備技術,獲取相關機密資料,比如美國F-35戰機。西方專家認為,今后幾年這種趨勢很有可能還將持續下去,因為中國在關鍵技術發展方面仍有困難。
斯德哥爾摩國際和平研究所在2012年的報告中指出,中國國防工業開始生產幾種新型武器裝備,以減少對外國供應的依賴。如果說2003-2007年中國還是世界武器最大進口國的話,那么到2008-2012年,中國已經以75億美元的進口額退居次席,進口規模下降47%。不過,中國新武器系統繼續以大量國外組件為基礎,比如中國首艘航母“遼寧艦”。中國最大規模批量生產的殲-10和殲-11殲擊機,仍在使用俄羅斯AL-31FN發動機。這樣的實例還有很多。
五角大樓在2013年的報告中指出,俄羅斯仍然是中國武器裝備和物資技術保障方面的主要供應國,包括前景殲擊機、直升機、導彈系統、潛艇、驅逐艦,以及生產某些類型武器裝備的技術許可證。為證明這點,還有必要列舉一些例子。自1996年以來,俄羅斯根據3項合同總共向中國出口了76架蘇-27(36架蘇-27SK、40架蘇-27UBK)飛機,其中一項合同規定的出口數量是28架,另外兩項各24架。1996年,中俄雙方簽署了價值1.5億美元的技術轉讓和組件供應合同,要求俄方提供必要技術支持,協助中國組裝生產蘇-27。根據合同條款,俄方有義務幫助中國沈飛公司建設生產線,在15年內組裝200架蘇-27。飛機使用的發動機、雷達、航空電子設備和武器系統直接從俄羅斯購買。中國另外還得到了38架蘇-30MKK多功能殲擊機和24架蘇-30MK2殲擊機。
目前中俄雙方正在談判第4代++多用途殲擊機蘇-35的供應事宜。俄國防工業系統消息人士指出,最初中國希望購買24架,并寫進了第一版合同。但是在談判過程中,中方宣布購買的飛機數量可能發生任何方向(或增加或減少)的變化,飛機預計在2014年下半年交付。該協議還規定俄羅斯協助中國建設蘇-35維修服務技術中心。為蘇-35生產航電設備和無線電電子設備的俄羅斯“無線電電子技術”康采恩公司發言人宣布,中方將只接收硬件,俄方不會提供數學控制算法,主要是指慣性導航系統和最新型“雪豹”雷達。
俄羅斯殲擊機的供應在中國軍用飛機制造發展方面起到了關鍵作用。如果說十年前中國還沒有生產任何一種有競爭力的作戰飛機的話,那么現在中國已經使用JF-17和殲-10,它們或許可以和世界上最先進的戰機相媲美。與此同時,中國還在生產以經典戰機米格-21為基礎的廉價版戰機,以及蘇-27的仿制品殲-11B和艦載殲擊機蘇-33的仿制品殲-15。成飛和沈飛已經制造出使用隱形技術的殲-20和殲-31。中國還在為這些戰機擴大航空導彈生產線,研制新一代機載設備,包括有源相控陣雷達和紅外搜索瞄準系統。
迄今為止,中國從俄羅斯進口了12艘不同武器配置的877EKM型和636型“基洛”級潛艇。其中,俄羅斯技術已在中國從2004年研制041型“元”級潛艇上應用。2013年初中國海軍編有4艘041型潛艇(艇號分別為330、331、332、333),F在正在建造一艘該型潛艇,還計劃建造另外3艘,F在中國還對引進俄羅斯“紅寶石”中央海軍設計局研制的“阿穆爾-1650”新型潛艇感興趣。美國國會研究局的專家認為,中國對“阿穆爾”潛艇的關注與進一步研究世界先進潛艇技術并在國產潛艇上應用有關。“紅寶石”設計局發言人表示,企業已經聯合俄國防出口公司和中國進行了相應的談判,準備以“阿穆爾”為基礎為中國制造新型常規潛艇,雙方已經有了相應的框架合同。這名發言人指出,中國對購買潛艇本身沒有多大興趣,雙方最有可能在個別組件特殊設計技術方面進行選擇性合作。
中國還進口了幾個營編制的S-300防空導彈系統。英國《簡氏防務周刊》援引俄聯邦軍事技術合作局局長福明的話指出,中國有意在2015年初購買S-400防空導彈系統。但是俄國防工業系統代表早在2010年就曾指出,生產企業“金剛石-安泰”防空康采購恩公司在產能方面有一些問題,俄企業應當首先為俄軍制造一定數量的S-400,替換老舊的S-300。至少在2017年前不可能對外出口S-400導彈系統。
俄國防出口公司總經理伊賽金表示,中國還出現在了伊爾庫特集團公司研制生產的新型教練機雅克-130的準買家名單上。2012年,中國還訂購了55架米-17運輸直升機。國際戰略研究中心報告指出,除了正式合同之外,中國還廣泛搜集國外限制出口的敏感技術。許多國防工業公司從事軍事和民用領域的研究,保證軍隊技術進步。中國專家積極參加科學研討會,各公司也積極組織聯合生產和研究。
專家們認為,總體而言,中國軍隊的現代化事業不再依賴進口。中國工業已經展示了不用外援在幾乎所有領域研制生產先進武器裝備的能力,同時還出現了縮小與西方最發達國家技術差距的趨勢。但是,突然停止海外采購可能會明顯遲滯解放軍系統性的武器裝備更新換代的進程。或許,中國對逆向工程(仿制),對外國武器裝備的依賴,至少還將持續十年。中國許多現代化武器系統,特別是航空技術裝備,要么從俄羅斯進口(蘇-27、蘇-30),要么是俄羅斯產品的復制品。另外,中國大量國產武器系統以國外技術為基礎,比如直升機、雷達、航空發動機,在此方面,要么進口,要么廣泛使用俄羅斯和歐洲技術許可證組裝生產。對中國來說,另外一個緊迫問題是保證通過逆向工程方法生產的軍工產品的質量。專家認為,這些武器的質量非常低,很難適應解放軍對高技術武器裝備的需求。
不過,中國軍事產品的出口部分彌補了對外國武器裝備的進口。雖然這在大國貿易結構中只是一小部分,但是其增長速度令人印象深刻。2002-2006年和2007-2011年中國武器出口增長95%。斯德哥爾摩國際和平研究所2013年初宣布,中國已經成為世界第五武器出口大國。根據五角大樓的評估,2007-2011年中國簽訂的常規武器出口供應合同總價值110億美元。2012年,中國推出了可能同樣在國外市場銷售的“翼龍”無人機。據推測,從2012年年初以來,中國武器出口開始隨著國防工業的發展緩慢增加。中國武器裝備的主要消費國在亞洲、中東和北非,最大合作伙伴是巴基斯坦。中國不僅向巴基斯坦出口成品武器裝備,還與巴方聯合研制武器,比如JF-17“雷電”殲擊機、F-22P護衛艦、K-8噴氣式教練機、F-7殲擊機、預警機、主戰坦克、空空導彈、反艦導彈、輕型裝甲車輛等。
撒哈拉以南的非洲國家把中國視為物美價廉的武器裝備供應商。對中國來說,這種貿易非常重要,可以說是中國改善同地區國家的貿易關系,確保獲得非洲資源,特別是石油,擴大地區影響,鞏固國際地位的重要手段。
美國國會研究局的報告指出,在兩伊戰爭(1980-1988)爆發之前,中國還沒有進入世界武器貿易市場。中國武器出口的主要特點是大眾化,普遍都能接受,而且不附加任何條件和任何數量限制。中國軍火生意已經成為地區性貿易,主要針對第三世界國家。2005年,中國的多邊武器出口貿易合同金額估計為27億美元,2007年為25億美元,2008-2011年為20億美元,2012年中國又簽訂了21億美元的武器出口協議。中國主要銷售中小型武器系統及其部件,比如向伊朗供應反艦導彈,向巴基斯坦出口反坦克導彈系統。作為導彈技術出口管制成員國,中國在此方面的貿易,可能會對更加先進的各類導彈系統的出口限制產生消極影響,因此在不久的將來,中國成為發展中國家主要武器供應國的前景不容樂觀。(編譯:林海)