資料圖:奪島演習中日本氣墊船囂張搶灘。
日本政府17日在內閣會議上通過了首部作為外交與安全政策綜合方針的《國家安全保障戰略》,并以此為依據,確定了關于未來十年防衛建設的《防衛計劃大綱》和2014年至2018年《中期防衛力量整備計劃》。據報道,日本政府預計與中國圍繞釣魚島的對立將長期化,因此將強化防御力以摒除對所謂“日本領土”的威脅,并創建負責奪回離島的部隊。那么,這三份文件透露出日本什么樣的動向?日本的這一系列舉動表現了一種什么樣的心態?國防大學戰略研究所所長金一南少將接受了記者的采訪。
安倍政府下決心以釣魚島為核心與中國展開對抗
日本在年底密集出臺《國家安全保障戰略》等重要防衛政策,它們透露出日本什么樣的動向?金一南認為,這反映了日本政治右傾化,尤其是安倍政府的日本政治右傾化,其顯著標志是選擇與中國對抗。
為了完成這一點,日本的三個防衛政策,包括《國家安全保障戰略》、《中期防衛力量整備計劃》和《防衛計劃大綱》,全部都做了相應調整。日本的《防衛計劃大綱》是1976年首次制訂的,之后分別在1995年和2004年做了修訂。
日本的《防衛計劃大綱》一直堅持四項基本政策:日本的專屬防衛、不成為軍事大國、無核三原則、保障文官統治,而且明確宣布要建設有節度的防衛能力。現在新的《防衛計劃大綱》,“有節度的防衛能力”已經取消了,專屬防衛、不成為軍事大國、無核三原則可能還放在哪兒,也已名存實亡。
日本今天把“有節度的防衛能力”從《防衛計劃大綱》里刪除,取而代之要“有效建設具有高時效性的綜合防衛能力,確保必要時充分的質量和數量以支持這個活動”。從這點可以看出,日本安倍政府下決心以釣魚島為核心與中國展開對抗。
日本披著“積極和平主義”外衣行軍事擴張之實
日本《國家安全保障戰略》以“積極的和平主義”為基本理念,對中國和朝鮮表明極為強烈的關注和擔憂,那么,所謂“積極和平主義”的實質是什么?
金一南表示,所謂“積極和平主義”,意思就是日本絕不能在本土內消極地保衛和平,一定要走出去,進一步擴大活動范圍,實際上就是日本進行軍事擴張。無論是阿富汗戰爭、伊拉克戰爭,日本都跟在美國后面參加了,在這些軍事行動中,日本覺得僅僅給美國人提供后勤支援、保障性的行動還不夠,還是不夠積極。
日本貌似咄咄逼人 實則色厲內荏
金一南分析認為,日本這一系列舉動貌似張牙舞爪、十分囂張,實際上暴露出對未來沒有信心,是憂慮加焦躁心態的外在表現。
日本憂慮的是,中國、韓國、俄羅斯等周邊鄰國高速發展,日本經濟長期陷入不景氣;它焦躁的是,感覺時間可能在對方手里,比如說時間在中國人手里,一定要趁中國沒有達到無法撼動的地步,抓緊時間行動以實現日本的利益、固化日本的利益。
尤其在釣魚島方向,日本企圖趁中國的力量還沒有達到無法撼動的地步,趕緊把釣魚島問題固化,這是日本野田內閣所謂“購島”前后的想法,安倍政府繼承了想法,同時加以極度放大,這就是今天這三項重要國防政策出臺的大背景。
實際這些舉動并不顯示日本今天有多么強大,更不代表日本要在整個東亞、東北亞、西太平洋取代美國成為一線的角色。如今的日本依然遍布美軍基地,全部被美國人控制。比如,在普天間機場搬遷問題上,美國人一直敲詐日本,我搬飛機場你得交錢。日本以前的政治家不想交那么多錢,現在安倍看來沒有辦法了,不得不付美國人更多錢。
日本安倍政府看起來好像呈現出咄咄逼人的態勢,實則是色厲內荏,表露出的是一種對未來沒有信心而產生的惶恐和緊張心理。它一門心思趕緊趁現在把這種態勢固定化,以免夜長夢多,將來無法與中國抗衡,這是日本采取這種種行動的重要出發點。(記者 李艷)