印巴邊境軍隊獨立日爭比高抬腿
日本《外交學者》雜志網站8月16日文章 原題:印度日益擴大的軍事外交 作者:尼廷·戈卡萊。
多年來,印度安全部門過度沉迷于印巴關系以及巴基斯坦對印度發起的“代理人戰爭”。然而在過去6年里,印度安全部門的焦點已逐漸轉向中國在西藏加強軍力所構成的日益嚴重的挑戰。
考慮到印度與中國曠日持久的邊境爭端,印度決策者自然傾向于從“大陸”的角度來思考,希望在陸地上與中國相抗衡。除了向印度東北部增派兩個陸軍師以外,印度內閣還在兩周前批準組建一支新的山地打擊軍,以應對中國的攻勢。根據目前的評估,新組建山地打擊軍的計劃可能耗資超過100億美元,至少要花7年時間才能充分投入作戰。
但這樣的情況也可能發生改變。作為20年來“向東看”戰略的一部分,印度已大幅增加與東亞和東盟國家的接觸。 雖然沒有明確表示,但東盟和東亞國家顯然希望新德里成為制衡中國的一個關鍵因素,以抗衡中國在該地區不斷擴大的影響力。菲律賓、泰國、印尼,特別是越南和緬甸均一再敦促印度在軍隊訓練和武器供應上向它們提供幫助。
7月底,緬甸海軍參謀長杜雅岱遂中將對印度進行了為期四天的訪問。訪問期間,他與印度國防部高官舉行了廣泛磋商。除了增加在印度軍事設施中接受培訓的緬甸官兵數量外,印度還同意在印度造船廠建造至少4艘近海巡邏艦,供緬甸海軍使用。
在過去,雖然緬甸軍政府與中國關系密切,但它也從印度采購105毫米口徑火炮、迫擊炮、裝甲運兵車和步槍。現在緬甸政府希望印度做得更多。在不久的將來,可能有更多緬甸空軍官兵———特別是直升機飛行員———在印度接受培訓。隨著緬甸向世界打開國門,它與印度的軍事聯系正比以往任何時候都要密切。在過去的一年里,印度三軍首腦都訪問了緬甸就是印度向東南亞和東亞國家推行軍事外交的一個見證。
然而在東南亞國家中,越南是印度最想支持和接觸的一個國家。印度和越南都跟中國有長期未決的領土爭端。因此,在過去十幾年里,印度一直向越南提供援助,以加強其海軍和空軍力量。譬如,印度幫助越南空軍修理并升級了超過100架米格-21戰斗機,并向越南空軍提供加強版的航空電子設備和雷達系統。印度空軍飛行員一直在培訓他們的越南同行。印度海軍也一直在向河內提供俄制艦船和導彈快艇的關鍵零部件。但新德里現在更加公開地支持越南。
《印度教徒報》最近報道說:“印度向越南提供了1億美元的國家信用貸款,用于購買軍事設備。這些錢將用于購買4艘巡邏船。”
再往東,印度和日本日益增強的戰略關系可能對中國產生影響。在中國總理李克強結束對印訪問僅僅一周之后,印度總理辛格就前往東京進行訪問。辛格保證,印度和日本的關系將比以往更密切。
獲得新德里關注的不僅僅是日本。離印度次大陸有些距離的澳大利亞也成為印度對外關系和軍事外交所青睞的一個國家。今年6月,A·K·安東尼成為首位訪問澳大利亞的印度國防部長。
隨著印度和澳大利亞在亞太及印度洋地區的問題———包括雙邊和多邊問題———上發揮越來越重要的作用,兩國正在探索新的防務合作途徑。
印度軍方正在積極與傳統勢力范圍之外的國家建立持久的關系。如果新德里能夠保持這種新勢頭,未來十年,軍事外交或許能在印度與東亞和東南亞國家的交往中發揮越來越重要的作用。盡管如此,新德里一直保持小心謹慎,不鼓吹軍事外交,以免引起中國的怒火。