“和平使命-2013”中俄聯合反恐軍事演習是在上海合作組織框架下進行的“和平使命”系列反恐演習的第6次。盡管此次中俄聯合軍演規模并不大,但中俄兩個亞太地區“大塊頭”的每一次互動,無疑都會引來廣泛關注。尤其是在近年來美國高調“重返亞洲”,不斷強化在亞太地區的軍事部署大背景下,中俄之間的軍事互動更加成為關注的熱點。
中俄“海上聯合-2013”海上聯合軍事演習硝煙尚未散去,“和平使命-2013”接踵而至。隨著7月27日中方先遣組開始向俄跨國投送部隊,“和平使命-2013”中俄聯合反恐軍事演習正式拉開大幕。
根據中方導演部消息,此次演習將有預計超過1500名中俄軍人參加,中方派出646人參演。盡管參演人員與裝備規模并非十分龐大,但中方導演部已經明確指出,此次演習將按照戰役規模進行演練規劃與實施,為期20天的演習過程將由兵力投送與部署、戰役籌劃、戰役實施等不同階段構成。
凸顯反恐合作新進展
在世界進入全球化時代的同時,日益猖獗的恐怖主義已經成為威脅人類生存與發展的共同敵人。近年來,國際上的雙邊和多邊聯合軍演大多數都以非傳統安全為主題,著眼于打擊地區或跨地區恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義和武器擴散等問題。
自2001年成立以來,上合組織從建立安全合作的法律基礎到解決非傳統領域安全威脅問題,再到執法安全部門的合作,從舉行反恐聯合軍事演習到建立常設的地區反恐機構,其安全合作的水平不斷提高。尤其是反恐合作日益深入,上合組織在發展區域安全合作、推動歐亞乃至世界和平與安全進程中扮演著越來越重要的角色。成員國通過開展雙邊或多邊聯合反恐軍事演習等舉措,積極開展反恐領域的合作,取得了顯著效果,具有鮮明的特色,反恐合作已經成為上合組織安全合作的一個亮點,受到成員國的高度重視。
此次“和平使命-2013”中俄聯合反恐軍事演習是在上海合作組織框架下進行的“和平使命”系列反恐演習的第6次。自2005年中俄雙方在中國山東半島和黃海水域首次舉行“和平使命-2005”聯合反恐軍事演習以來,在中國和俄羅斯境內交替舉行“和平使命”反恐軍事演習已成兩軍合作的一種訓練模式,是中俄兩軍常態化、機制化軍事交流的重要組成部分,是中俄兩軍全方位、寬領域、多層次務實合作的重要平臺,在深化雙方軍事合作的同時,有助于鞏固和發展兩國戰略協作伙伴的政治關系。
聯合軍演的實踐證明,通過防務與軍事領域的合作打擊國際恐怖主義效果明顯,成果卓著。聯合軍演表明了成員國共同應對新威脅、新挑戰,維護地區安全與穩定、促進共同發展與繁榮的堅定意志,展示了成員國共同打擊“三股勢力”的堅定決心和行動能力,反映出上合成員國在防務安全領域的合作水平,彰顯了上海合作組織在維護地區和平與穩定、推動建設和諧世界、和諧歐亞地區的重要作用。聯合反恐軍事演習對于震懾恐怖分子,提高成員國反恐能力有著重要作用。