日本《日本時報》7月29日刊載日本外交事務(wù)評論員、前駐泰國大使岡崎久彥的文章稱,目前,美國政府已經(jīng)開始了對聯(lián)邦預(yù)算的強制性削減。在這次自動、全面化的預(yù)算削減中,受影響最為嚴重的當(dāng)屬美國的國防預(yù)算。
文章稱,最近,包括新美國安全中心在內(nèi)的四家智庫聯(lián)合進行了一項評估,評估結(jié)果認為美國有必要削減2-4艘航空母艦、7-9艘巡洋艦以及4-14艘驅(qū)逐艦。盡管奧巴馬政府堅守其“重返亞洲”政策,但似乎也只有從世界其他地區(qū)抽調(diào)軍力。無論如何,國防預(yù)算削減后,美國應(yīng)對可能發(fā)生的戰(zhàn)爭的實力,將不足以應(yīng)對由中國?哲娏α垦杆偬嵘斐傻牧α渴Ш饩置。
上述四家智庫發(fā)表的評估認為,美國應(yīng)讓盟友來填補預(yù)算削減造成的空白。這份報告歡迎日本海上自衛(wèi)隊將潛艇增加至22艘,目前這一數(shù)字為16艘。
岡崎久彥認為,當(dāng)前情況下,美日同盟應(yīng)該把行使集體自衛(wèi)權(quán)作為兩軍合作的重點。也許外人難以理解這一舉措,但日本的官方立場很明確:盡管日本有權(quán)根據(jù)聯(lián)合國憲章行使集體自衛(wèi)權(quán),但“和平憲法”禁止日本這樣做。若能解決這個問題,自衛(wèi)隊將能在更大范圍內(nèi)與美軍展開合作,屆時自衛(wèi)隊不僅可以和美軍一同保護日本本土,兩軍在國際舞臺上也將有更大的作為。
岡崎久彥在文章中稱,從日本的橫須賀一直延伸至波斯灣被稱為海上“石油線”,如果讓一艘日本海上自衛(wèi)隊“宙斯盾”驅(qū)逐艦參與美第七艦隊巡邏部隊在“石油線”展開的巡邏任務(wù),美海軍的負擔(dān)將得到很大緩解。如果再加一艘直升機驅(qū)逐艦,美軍的負擔(dān)將進一步減少。在大西洋,加拿大海軍直接參與了美軍的巡邏任務(wù),日本海上自衛(wèi)隊同樣也可以。
岡崎久彥認為,美國當(dāng)然歡迎日本的潛艇擴軍計劃。如果海上自衛(wèi)隊將其P-3C反潛機的反潛任務(wù),由美軍在東北非吉布提基地附近一直擴大到“石油線”全部區(qū)域,地區(qū)安全將得到進一步的保障。要實現(xiàn)這個目標(biāo),日美兩軍需展開進一步的合作。
岡崎久彥由此指出,盡管日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的機會似乎已經(jīng)喪失,美國的國防預(yù)算削減讓人們又重新看到了希望。這一次,日本不能錯失機會。