美國《福布斯》雜志網(wǎng)站7月28日刊文稱美國的海上霸權(quán)地位正在消逝,文章引述美國里根政府和老布什政府期間的前海軍部長助理塞思-克羅普西新書中的觀點(diǎn),認(rèn)為由于國防預(yù)算和戰(zhàn)略規(guī)劃以及造船費(fèi)用的影響,中國的海上優(yōu)勢持續(xù)增長。長此以往,美國的海上霸權(quán)勢必不復(fù)存在。
美國海軍越來越受到預(yù)算的制約,面臨的區(qū)域性挑戰(zhàn)也與日俱增。目前身為美國智庫哈德遜研究所研究員的克羅普西就過去25年里美國海軍的預(yù)算問題以及國防部的官僚作風(fēng)提出指責(zé)。他認(rèn)為,美國國防預(yù)算應(yīng)該在海陸空三軍平均分配。同時(shí),他也指出了海軍規(guī)劃和預(yù)算系統(tǒng)的種種弊端。
克羅普西認(rèn)為,在財(cái)政緊縮的情況下發(fā)展作戰(zhàn)能力應(yīng)當(dāng)注重小型航母的應(yīng)用,配備垂直起降飛機(jī)的小型航母也能夠承擔(dān)與大型航母相同的任務(wù)。此外,裝備不依賴空氣推進(jìn)系統(tǒng)的新型潛艇比起目前的核潛艇優(yōu)勢更為明顯,靜音效果更好同時(shí)還可以更加接近海岸,而且制造成本更低。由此,在相同的預(yù)算條件下,美國海軍可以擁有更多數(shù)量的航母和潛艇。美國海軍作戰(zhàn)部前部長拉夫黑德也認(rèn)為“最先進(jìn)的技術(shù)也要敗在絕對數(shù)量下”。
《福布斯》還引述美國彭博社的消息稱,美國正在縮減預(yù)算,而中國計(jì)劃以每年10.7%的速度擴(kuò)大軍費(fèi)。目前,中國的軍費(fèi)預(yù)算僅次于世界第一的美國。美國前中情局分析師、新加坡南洋理工大學(xué)高級研究員畢勝戈認(rèn)為,從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,中國勢必會組建航母部隊(duì),“這毋庸置疑”。畢勝戈指出,中國組建新航母部隊(duì)會遇到巨大挑戰(zhàn),盡管航母只是一個(gè)標(biāo)志,但要想建立一支以航母為基礎(chǔ)的海軍部隊(duì),就必須要有兩艘、三艘甚至四艘航母。
報(bào)道稱,最近中國在“遼寧”號航母上進(jìn)行了持續(xù)一月的殲-15戰(zhàn)斗機(jī)起飛著陸訓(xùn)練。路透社采訪的中方海軍官員表示,中國航母的數(shù)量還會增加,下一搜的排水量會更大,將會搭載更多的戰(zhàn)機(jī)。同時(shí),中國海軍還在建立一支海軍航空兵部隊(duì)。屆時(shí),“遼寧”號航母上最少會部署兩個(gè)航空兵團(tuán),同時(shí)包括戰(zhàn)斗機(jī)、偵察機(jī)、反潛飛機(jī)、電子對抗機(jī)以及旋翼飛機(jī)等裝備。
克羅普西認(rèn)為中國的最終目的是超越美國并獲得海上霸權(quán),以此保證其國際貿(mào)易和在亞洲的海上安全。但美國海軍作戰(zhàn)部前部長海沃德認(rèn)為,中國僅憑一艘航母和幾艘可發(fā)射核導(dǎo)彈的潛艇,甚至難以趕超“我們現(xiàn)有或者預(yù)料中的實(shí)力被削減的海軍力量”。