奧巴馬提名軍情長官著眼點何在 政策“烙印”明顯

　　美國總統奧巴馬7日提名前參議員查克·哈格爾為下任國防部長，提名總統國土安全及反恐事務顧問約翰·布倫南出任中央情報局局長。

　　分析人士認為，哈格爾與布倫南都深得奧巴馬信任，選擇這兩人出任軍情要職便于奧巴馬按照自己的思路推動國家安全政策。但提名可能在參議院遭遇阻力，要確保獲得通過，奧巴馬仍有不少工作要做。

　　提名人選深得信任

　　哈格爾雖身為共和黨人，但在伊拉克戰爭等問題上與奧巴馬看法相近。2003年，時任美國總統布什決定發動伊拉克戰爭后，哈格爾逐漸對那場戰爭產生懷疑，并成為共和黨內最重要的反戰者之一。

　　如果提名獲通過，哈格爾將成為首位“越戰老兵”出身的美國防長。參加過越南戰爭的經歷影響了哈格爾對戰爭的看法，也在一定程度上解釋了他為何在共和黨內的一片討伐聲中極力反對伊拉克戰爭。

　　奧巴馬也對伊拉克戰爭持批評態度。2008年7月，正在競選總統的奧巴馬與哈格爾一道前往伊拉克訪問，兩人從那時開始建立起良好關系。當年8月，奧巴馬在接受采訪時說，哈格爾“是個堅定的共和黨人”，但他們兩人“在幾乎所有的外交政策問題上都持相同意見”。上任后，奧巴馬任命哈格爾為總統情報顧問委員會主席。

　　而作為奧巴馬的重要班底成員，布倫南憑借過去4年間在白宮主持情報與反恐工作的經歷，獲得奧巴馬信任。布倫南在2008年奧巴馬當選總統后才與其第一次見面，但兩人在反恐問題上一拍即合，都認為應用“精確打擊”手段，而不能“寧可錯殺，不可放過”。

　　在過去4年間，布倫南主持了奧巴馬政府諸多最重要的情報工作與秘密行動，尤其是利用無人機在也門、巴基斯坦等地定點清除武裝人員的行動。他同時也是白宮在國家安全方面的發言人，曾向媒體公布了2009年圣誕節襲擊航班未遂事件和打死“基地”組織領導人本·拉丹等重要事件。

　　奧巴馬政策“烙印”明顯

　　美國政治評論家認為，奧巴馬第一次當選總統后曾留任小布什政府時期的防長蓋茨，而現在選擇哈格爾接替這一要職意味著他有意在第二任期內開始按照自己的思路選擇安全團隊成員。

　　哈格爾與奧巴馬一樣強調盟友和國際組織的重要性。他在1998年曾說，“跨國界的挑戰需要跨國界的解決辦法”，對美國通過單邊主義行動解決國際問題的做法提出了異議。

　　若能出任防長，哈格爾這種長期以來一直堅持的觀點對他未來在伊朗核問題、敘利亞問題上的態度或許有一定預示作用。哈格爾７日在接受美《林肯明星新聞報》專訪時說，他支持通過國際制裁而非美國的單邊制裁對伊朗施壓，因為單邊制裁既不管用，又孤立了美國。

　　美國媒體認為，選擇哈格爾有著很深的奧巴馬政策印記。在美國財政收縮、軍費削減的大背景下，哈格爾將支持并能較好地貫徹從阿富汗快速撤軍計劃，盡快實現美國安全戰略重心的東移。在這一過程中，哈格爾對國際合作的重視態度也有助于幫助美國尋求更多盟友的配合。

　　選擇布倫南同樣也是為了更好地推行奧巴馬的政策主張。布倫南在白宮國家安全委員會中直接負責審核無人機計劃的打擊名單，該計劃在奧巴馬任內得到極大發展，成為美國重要反恐手段之一。布倫南一旦入主中情局，很可能將這一審核權限帶到中情局的蘭利總部，從而結束中情局與國家安全委員會在這一權限問題上的扯皮。

　　提名前景或有障礙

　　盡管這兩位人選深得奧巴馬歡心，但對他們的提名在國會都面臨一定阻力。哈格爾對中東和平問題的看法讓美國一些親以色列勢力較為擔憂，一些共和黨參議員已經表示反對奧巴馬對哈格爾的提名。參議員林賽·格雷厄姆稱，如果提名獲得批準，哈格爾將成為美國歷史上“最敵視以色列的防長”。

　　除此之外，對哈格爾的提名也引起了一些同性戀權益組織的不安。十多年前，哈格爾曾發表過一些被視為“反同性戀”的言論，他近來已就此發表聲明表示道歉。

　　當然，哈格爾也有支持者。前總統國家安全事務助理斯考克羅夫特、布熱津斯基，前國務卿鮑威爾等政界元老都支持提名他；參議院軍事委員會主席卡爾·萊文也表示支持哈格爾成為防長，并說將盡快展開提名批準程序。

　　對哈格爾的提名獲批前景，美國媒體援引不愿公開姓名的白宮官員的話說，阻力不會太大。杜克大學政治學教授彼得·菲弗說，奧巴馬政府應該事先做了評估，認為能在參議院拿到大部分民主黨人的贊成票和部分共和黨人的贊成票，有把握戰勝哈格爾的反對者。

　　而布倫南的提名也可能面臨一些障礙。2008年，奧巴馬一度想提名布倫南擔任中情局長，但這一考慮當時就遭到了民主黨內部的反對。因為有消息稱，布倫南在中情局工作期間曾支持用嚴酷手段審訊恐怖嫌疑人。預計在提名聽證會上，布倫南可能將面臨同樣的指責。（記者王豐豐 孫浩）