在21世紀前10年里,有一個學術概念一直主導著西方軍事思想,這就是“戰(zhàn)略傳播”(StrategicCommuni-cation,SC),即把各種信息傳播活動(在最廣泛的意義上)系統(tǒng)地整合起來,作為一種武器來運用。
戰(zhàn)略傳播意味著軍隊不僅要改變對傳播的態(tài)度,而且要使之成為思維和工作的中心要素,即軍隊要將傳播看得與戰(zhàn)斗本身一樣重要,形成傳播力和戰(zhàn)斗力。美國國防部是這樣定義“戰(zhàn)略傳播”的:“集中美國政府的力量,通過運用協(xié)同的項目、題材、信息、產(chǎn)品,使用國家權力的所有手段,來理解和吸引關鍵目標群體,以創(chuàng)造、加強或者維持對提升美國政府的利益、政策和目標有利的條件。”英國國防學院的《戰(zhàn)略傳播入門》的定義則更為直接:“在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術層面實施的一系列系統(tǒng)、持久和連貫的活動。這些活動能夠促使目標群體的理解,確定有效的渠道,并通過這些促進和維持特定行為類型的渠道,來發(fā)展和促進思想和觀念。”
事實上,戰(zhàn)略傳播是各種傳播的一種綜合運用,目標是影響被選受眾的觀點和行為;它被完全整合到整個作戰(zhàn)行動中,由專業(yè)人員執(zhí)行,同時建立在全面的計劃和長期運行的基礎上。在軍隊內(nèi)部,它致力于使傳播成為一種戰(zhàn)略性的軍事工具,與更加傳統(tǒng)的軍事手段一樣重要。在更廣泛的政治意義上,其目標在于整合政府的所有傳播活動,而軍隊的傳播活動僅是其中一個并非單獨存在的方面。