資料圖片:美軍網絡戰司令部內景
日本《讀賣新聞》于5月15日發表文章,報道了日本政府在14日公布的《信息安全政策會議紀要》及相關內容。在會議上,日本外相表示“應采取網路空間也適用現行《國際法》的立場”。
《讀賣新聞》在文中這樣解讀:《聯合國憲章》允許成員國在遭遇別國武力攻擊之際,動用武力行使自衛權。如果把對日網絡攻擊,視為武力攻擊,按照外務省的說法,就將為日本通過行使自衛權采取防御措施開啟了大門。這將意味著,網絡攻擊有可能在日本未來的政策框架內成為發動戰爭的借口。
網絡攻擊早已寫入戰爭導火索的名單
無獨有偶,美國官方曾經表示,一旦美國的網絡遭到外來攻擊,美國有權使用各種手段,包括常規戰爭予以回應。總之,在戰爭導火索的名單當中,又增加了一個新成員——網絡攻擊。
從表面看,這種說法似乎有道理。網絡是一個新興的空間,在此空間內,各自應保護自己的權益。當遭遇攻擊時,被攻擊者有權采用各種保衛自己權益的手段,而采用常規戰爭手段,似乎也可作為一種選擇。
如何界定網絡攻擊至今沒有統一標準
界定網絡攻擊并不是一件容易的事情。網絡攻擊的規模較為寬泛,到底多大規模,才可以視作武力攻擊,并可采用戰爭手段予以回應,國際上至今還沒有一個明確的界定。
在網絡空間中,網絡攻擊的發起者可能是一個國家、一個組織,但更多情況下可能只是一個個人。用戰爭行為回應來自于個人,或者來自于組織的網絡攻擊,顯然在實施過程中會碰到一系列問題。從這個角度來看,網絡攻擊成為新的戰爭導火索,并不那么容易。就目前我們看到的網絡攻擊規模,以及它產生的影響來看,都還遠遠達不到要使用常規戰爭手段予以回應的程度。如果任何一個國家在遭到網絡攻擊之后,都以戰爭手段回應的話,那么我們的世界可能天天都處于戰爭狀態了。
應對網絡攻擊將成為未來發動戰爭的借口
以日本長期以來“努力”的方向來看,把網絡攻擊視同武力攻擊,其實是為日本找到了一條繞過《和平憲法》,對外使用武力的一個捷徑。網絡攻擊與其說是新的戰爭導火索,還不如說是使用軍事手段發動戰爭的一個新借口。
在《讀賣新聞》發表這則消息的同時,也透露出日本防衛省開始著手研制網絡病毒等一系列網絡武器。換句話講,日本也在準備著網絡戰爭。總之,無論是導火索還是戰爭借口,如果把網絡攻擊劃定為發動戰爭的理由,我們生活的這個世界將只會更加的動蕩不安。(陳虎)