韓國海軍KDX-II級戰艦發射防空導彈。資料圖片
前不久,韓國高調對外宣布將成立“獨島離於島艦隊”(獨島日本稱竹島,離於島為中國蘇巖礁),并決定為該艦隊配備數量可觀、性能一流的艦艇;同時計劃在今后5年內向該艦隊投入約60億美元的經費。這支頗為龐大的“第四艦隊”,不能不引起世界尤其是東北亞周邊各國的高度關注與疑慮。
細觀韓國的地緣戰略位置,即便用“惡劣”兩字來形容,恐怕也毫不為過。其陸地國土面積小,且無戰略縱深可言;周邊三面環海、北部又與朝鮮長期對峙;四周尚有俄中日三個大國環繞;而迄今仍有美國駐軍3.7萬人。可以說,多年來“處于夾縫中”的韓國始終在幾重身份、多種角色中交替互換,使得其備感糾結:它急欲在地區乃至世界范圍內發揮更大的作用,卻又因制約因素太多,發出的聲音較弱,能發揮的作用也十分有限。實際上,韓國的總體經濟實力并不差,科學技術發展較快、工業基礎相當雄厚,特別是造船工業長期名列世界前茅(2011年造船訂單量世界第一)。前些年,韓國曾經大力研制建造或采購引進各種先進艦艇,包括“獨島”號準航母、“宙斯盾”驅逐艦、AIP潛艇等相繼入役,一段時間其“大洋海軍”之夢似乎要圓。然而,“天安”艦事件使不少人頭腦清醒許多,開始關注和重視近海海域問題,重新回歸現實。
此番,韓國新艦隊即將成立,應該說是其重歸現實的具體落實。不過,韓國在選用“獨島離於島”作為艦隊名稱上,頗費了一番腦筋,而在其背后更蘊含太多的戰略玄機:首先,旨在更堅定地向世人宣布:“獨島、離於島”寸島不讓。韓國認為,盡管上述兩島面積都不大,且生存條件也不好(“離於島”根本談不上生存條件),但其戰略地位實在太重要,具有國家海洋權益的標志性意義,因此與日本和中國沒有談判的余地。其次,希冀更好配合美國新軍事戰略調整的需要。由于經濟多年不景氣,美國希望其西太一線的盟國能夠承擔起更多的職責,增派更多數量的艦艇,來彌補美國因軍費不足而導致艦艇數量減少所導致“島鏈”封鎖的空檔。再次,進一步增強海上漁業糾紛中的己方干預力度,在必要情況下可替代海上警察廳到上述海域充當“執法、檢查”力量。第四,企圖通過建立一支龐大的艦隊以震懾朝鮮,使對方在相關問題上不敢“輕舉妄動”。
還有一點不可忽略,一旦以濟州島為基地的這支艦隊組建入役,將成為韓遠離陸地本土最遠的艦隊;且隨著今后其軍費投入的持續加大,各類艦艇尤其是類似“獨島”號兩棲攻擊艦、KDX-3“宙斯盾”導彈驅逐艦等大中型艦艇數量的迅速增加,將標志著“大洋海軍”之夢重圓,“深海艦隊”由此發端。
對于韓國的海上變化,不可掉以輕心。對其未來艦隊的發展動向,應當時刻掌握,認真分析研判,及早制定對策,最大限度維護我國海洋權益。(海軍軍事學術研究所研究員 李杰)