29日凌晨,國際原子能機構高級代表團抵達伊朗首都德黑蘭,試圖與伊方一道解決所有懸而未決的問題,特別是伊核計劃中“可能存在的軍事層面”問題。這透露出伊朗有意在與國際原子能機構的合作中推動建立信任措施,緩和雙方去年一度緊張的關系。國際原子能機構去年11月8日發布報告,認為伊朗至少在2003年年底前,曾“有組織、系統性地”從事“與核爆炸裝置有關的”活動,這一說法當即遭到伊朗的反駁。
就在29日,伊朗議會決定討論一項法案,該法案可能規定最早在本周停止向歐盟出口石油。這讓禁止成員國從伊朗進口石油并對伊朗中央銀行實施制裁的歐盟,立刻感到能源壓力。因為歐盟在公布制裁方案時,曾表示為保護成員國及相關企業利益,那些“已簽署的合同”可被執行至今年7月1日。但歐盟既想配合美國制裁伊朗又想緩和能源緊張壓力的兩難,顯然被伊朗看在眼里并加以反擊。
在與西方的斗智斗勇中,伊朗的手段并非單純的軟弱或強硬。而據《華爾街日報》28日報道,最近數周美國政府也是一面尋求緩和與伊朗的緊張關系,一面繼續推進其應急動武準備。報道稱,美國防部正在對武器庫現有的最大常規炸彈——重達3萬磅的“巨型鉆地彈”實施升級改造,以使之具備打擊伊朗最堅固地下核設施的能力。
種種跡象表明,圍繞伊核問題,西方和伊朗之間的較量日益復雜。雙方正在玩一種介于戰爭與和平之間的危險游戲,在戰與和之間徘徊。
出現這種局面的原因,在于伊朗和西方都不想在根本立場上后退。俄羅斯專家薩法羅夫稱,伊朗核計劃體現了全體伊朗人民的意志,伊朗人不僅將核計劃視為國家實力的象征,而且視為國家主權與獨立的象征。停止核計劃或者在核計劃上向西方做出讓步對任何伊朗政治家來說都等同于自殺行為,因此伊朗絕不會做出停止核計劃的決定。而美國和以色列的最終目的是要迫使伊朗放棄鈾濃縮計劃,從而徹底消除伊朗發展核武器的可能性,確保美國和以色列在中東的利益。
那么,西方和伊朗之間會兵戎相見嗎?從伊朗舉行軍事演習到美國航母出沒海灣,從美國、英國、以色列表示沒有放棄軍事選擇到伊朗高級官員再次威脅封鎖霍爾木茲海峽,可以說,海灣地區籠罩著沖突的烏云。
美國安全政策專家奧漢龍指出,當地爆發軍事沖突的可能性不大,但并非不可能,如果伊朗繼續推進核計劃,以色列最終可能會決定發動攻擊。但俄羅斯《國防》雜志總編輯科羅特琴科認為,西方和伊朗目前都沒有為軍事沖突做好準備,但任何一方的挑釁行為或者誤判都可能引發軍事沖突。他估計,雙方最終爆發軍事沖突的可能性為70%。
俄羅斯科學院東方學研究所研究員薩任認為,如果伊朗封鎖霍爾木茲海峽,將被西方國家視為宣戰,美國肯定將對伊朗實施軍事報復。而封鎖霍爾木茲海峽將使伊朗完全失去石油出口收入,因此伊朗不會封鎖霍爾木茲海峽。西方和伊朗之間的關系將維持在不戰不和的狀態。
歐洲政策研究中心中東問題專家阿亞迪認為,西方不太可能對伊朗采取軍事行動,原因是在聯合國安理會未就伊朗問題形成統一意志,“軍事行動無法得到授權”。俄外交協會副主席布魯堅茨也認為,戰爭并非不可避免。這是因為:美國剛剛結束在伊拉克的軍事行動,目前無力對伊朗開戰;對伊朗開戰將給整個中東地區以及伊斯蘭世界帶來嚴重后果;美國的歐洲盟國并不是很支持對伊朗發動軍事打擊。
分析人士認為,西方和伊朗之間的對立仍在加劇,海灣地區的復雜因素也在積累,但雙方最終是戰是和仍是未定之天。