美國總統奧巴馬:兌現承諾年底前全部撤軍
10月22日,美國總統奧巴馬與伊拉克總理馬利基進行視頻會議,磋商美國從伊拉克撤軍問題。視頻會議后,奧巴馬發表聲明宣布,他將實現承諾,美國軍隊在今年年底之前全部撤出伊拉克,未來美伊將是平等的主權國家伙伴關系。
當天,奧巴馬在白宮新聞發布會上說: “我們在伊拉克的軍人肯定會回家過節。”他說,他和馬利基都同意這一決定。奧巴馬還說,美國與伊拉克的關系將進入一個以共同利益和相互尊重為基礎的“新階段”。
2003年3月20日開始的伊拉克戰爭是美國歷史上歷時最長的軍事沖突之一。超過4400名美國軍人在沖突中喪生。目前,伊拉克還有大約3.9萬美軍。駐伊美軍人數在2008年最多,大約為16.5萬人。伊拉克暴力事件在2006至2007年教派沖突達到高峰之后,已經大幅減少,但每天仍有攻擊事件發生。美國國防部長帕內塔22日晚些時候說,美國將在2011年結束后與伊拉克政府就美國在培訓伊拉克軍隊方面可能起到的作用進行談判。2011年結束后,大約150名美國軍人將留在伊拉克,其中一些人將加入美國使館安全部隊。
美國共和黨人嚴厲批評撤軍計劃。奧巴馬在2008年總統競選中的對手麥凱恩參議員稱撤軍是美國和伊拉克政府“后果重大的失敗”。共和黨總統參選人羅姆尼說,奧巴馬決定不堅持美軍留在伊拉克是一個“令人震驚的失敗”。
伊拉克總理馬利基:伊拒豁免權導致美撤軍
22日,伊拉克總理馬利基在奧巴馬宣布上述決定后不久發表聲明說,他和奧巴馬在美軍全部撤離后兩國開始新的關系問題上觀點相同。然而,時過一天,馬利基23日道出真象。他在記者招待會是說,美國是在伊拉克政府拒絕給予駐伊美軍法律豁免權之后,才作出在今年年底之前從伊拉克撤軍的決定的。
在奧巴馬22日宣布全面撤軍之前,仍存在美軍到12月31日最后期限之后仍將留駐伊拉克的可能性。這個最后期限是2008年制定的。奧巴馬和馬利基一直在就相關問題進行磋商。美國希望其軍隊享有類似根據目前的安全安排所享有的法律保護。這將意味著允許伊拉克在美軍在服役之外所犯的某些罪行擁有部分司法權。但美國將對美軍在服役期間或在其基地內所犯的罪行負主要責任。
就這一問題,伊拉克領導人多次說,他們希望美軍培訓人員在年底美軍撤軍的最后期限后留在伊拉克,但不會授予他們一旦犯罪后可享有的豁免權,而豁免權是華盛頓提出的任何交易的關鍵條件。伊拉克副總理沙維斯為此解釋說,伊拉克主要政治黨派已同意“需要盡快訓練伊拉克部隊”并為他們提供裝備。但他說,權力分享政府的什葉派、遜尼派和庫爾德派系不希望給美軍豁免權,他還說,訓練應該只在伊拉克基地進行。
美軍今年全部撤出是不得已而為之?
據美國媒體報道,就在奧巴馬與伊拉克總理馬利基進行視頻會議之前,美伊雙方一直在就延長駐軍時限問題進行談判。美方希望部分駐軍在明年以軍事顧問的形式繼續駐扎伊拉克,幫助培訓伊安全部隊。美國安全專家曾期望美軍能在伊拉克保留2至3萬人,但最近美方將這一人數降到了3000人。盡管如此,由于美軍在伊拉克民眾中極不受歡迎,如果同意美軍留駐,伊拉克領導人將面臨民眾的強烈反對,得不償失。伊方仍然拒絕給予駐伊美軍法律豁免權,雙方有關延長駐軍時限的談判最終破裂。
也有分析人士認為,一方面,奧巴馬是迫于國內壓力而宣布全面撤軍。目前,美國民眾反戰呼聲很高,認為美國長達十年的阿富汗語戰爭和伊拉克戰爭造成美國近6000名年輕官兵求生,數萬人受傷。美國為這兩場曠日持久的戰爭支付了超過1萬億美元的巨額軍費,拖跨了美國經濟,造成數百萬人失業。民眾要求盡快結束伊拉克戰爭。
另一方面,奧巴馬是為了明年競選連任而走的一步棋。奧巴馬宣布將從伊撤出全部美軍之后,共和黨方面迅速作出反應。共和黨總統競選人巴克曼女士表示,奧巴馬的決定是個“政治決定”,而非出于軍事方面的考慮。直指奧巴馬是為競選連任而拉選票。《華盛頓郵報》評論說,奧巴馬此舉會讓選民對他的“領導能力”印象加深,一些中間派選民可能會受到影響。
有評論認為,無論奧巴馬是不得已而為之還是有意而為之,可以肯定的是,美國從伊拉克全面撤軍,在目前情況下無疑會給奧巴馬在與政敵的較量中添分。