日本《防衛白皮書》再炒“中國威脅”
專家指出,日本“以鄰為患”的心態和舉措,根本不能確保其安全
日本防衛相北澤俊美8月2日向內閣會議報告了2011年版《防衛白皮書》并獲得了批準。與去年一樣,今年的《防衛白皮書》繼續炒作“中國威脅”。新《防衛白皮書》策劃了對中國的所謂四大“不安”,其目的只有一個,將中國的軍力及其動向渲染為很具“威脅”或更具“威脅”。日本輿論指出,在新《防衛白皮書》中,針對中國的警惕感隨處可見。但是,要遏制在軍事、經濟兩方面影響力均在提高的中國并非易事。有專家認為,日本的“以鄰為患”的心態和舉措,根本不是確保日本安全的“防衛之道”。
妄稱中國擺出“高壓姿態”
日本去年的《防衛白皮書》強調針對中國要加強“動態防衛力”。今年的《防衛白皮書》就去年發生的日中撞船等事件,指出中國在與周邊各國對立的問題上擺出了“高壓姿態”。
白皮書分析稱,中國正在急速推進海軍空軍的現代化、擴大在周邊海域的活動。白皮書中所謂事例之一是,“中國艦隊穿越沖繩本島與宮古島之間進入太平洋”。眾所周知,中國艦隊進入太平洋是歷年進行的正常訓練,對日本毫無進攻姿態和意圖,穿越的航道也并不違反國際法。
所謂事例之二是,“中國國家海洋局的飛機異常接近日本海上自衛隊護衛艦”。眾所周知,日本護衛艦多次尾隨跟蹤中國國家海洋局調查船,其舉動本身就是故意挑釁,如果民用飛機接近軍用艦艇也被視作“威脅”,那就是名副其實的小題大做。
所謂事例之三是,“中國與東盟國家在南海存在主權爭端”。眾所周知,這是中國與一些東盟國家之間的問題,并不需要第三國推波助瀾,也絲毫不對日本構成“威脅”,日本借題發揮,不知意欲何為。
用“中國威脅”說事自相矛盾
中國社會科學院日本所研究員吳懷中指出,日本2011年版新《防衛白皮書》策劃了對中國的四大“不安”:第一,首次用“擴大”和“常態化”等新表達方式炒作中國在東海、南海的活動;第二,以去年的中日撞船事件為開篇,突出中國的所謂“高壓對抗”姿態;第三,糾纏中國國防政策和軍力動向,首次提出中國“遵守國際規范”很重要;第四,新增“南海動向”條目。意在將中國的軍力及其動向渲染為很具“威脅”或更具“威脅”。
吳懷中說,首先這是日本調整安保政策和軍力部署的需要。日本去年底出臺了新的《防衛計劃大綱》,推動防衛重心向西南群島轉移,如果西南方向沒有“威脅源”,這種轉移就顯得沒有必要了。其次,日本政府財政面臨困難,日本防衛派為了爭取預算,需要不斷拿中國等鄰國說事。再次,困境中的日美同盟需要設法強化,而以“美國威懾”應對“中國威脅”就成了最佳理由。
去年和今年的《防衛白皮書》,都是菅直人內閣批準的,都同樣不遺余力地炒作“中國威脅”,但也顯示出民主黨政權前后自相矛盾。白皮書看不見民主黨在大選期間向選民許諾的“重視亞洲”、推進“東亞共同體”等方針,轉為炒作“中國威脅”。近來菅直人內閣支持率跌落至20%以下,主要是未能兌現政權公約,不僅內政,外交亦然。
民主黨政權眼下也是自相矛盾。一方面表示重視中國市場,以此推動日本經濟,希望更多中國游客來日促進日本觀光事業,另一方面卻把自己最大的貿易伙伴視作“威脅”,無異于“端起碗吃肉,放下碗罵人”。
日媒認為遏制中國不容易
日本此番舉動,究其深層次原因是對中國的快速發展很不適應,對中國國防的正常活動則更不適應,吳懷中表示,“零和競爭”思維導致其心態失衡和焦慮,這種心態隨著近年中國國力和軍力的進一步崛起越發明顯。釣魚島、東海大陸架、軍事發展、資源并購等等,凡是可資利用的話題幾乎都被用來炮制事端和渲染威脅。緣其如此,就有了拉上美國還不夠,還要拉上周邊國家、搭上“南海問題”來防堵中國的失常外交行為。
日本共同社發表評論說,在日本2011年版《防衛白皮書》中,針對中國迅速擴充軍備的警惕感隨處可見。白皮書還詳細描述了中國與部分東盟國家存在主權爭議的南海問題。日本欲在日美同盟的基礎上聯手東盟構筑對華包圍網的意圖明顯。但是,要遏制在軍事、經濟兩方面影響力均在提高的中國并非易事。
日本的這種“以鄰為患”的心態和舉措,根本不是確保日本安全的“防衛之道”。吳懷中認為,自二戰以來,日本從未遭到過任何國家的戰爭侵略和損失,卻在頻發的自然災害面前再三蒙受慘重的損失。如果樹立了這種正確的“威脅”認知,日本就應該明白,其最大的安全戰略和防衛政策就是與鄰為善、以鄰為伴,集中精力解決自然災害帶來的安全及生存問題。(于青 曹鵬程)