越南繼13日在南海海域舉行實彈演習后,又頒布了征兵新規。雖然新的征兵規定中沒有提到中國,但頒布時機相當微妙,不少西方媒體認為這是越南政府就南海問題傳達的新一輪強硬信號。越南表現強硬的姿態,能實現它自己設定的目標嗎?
目前,南海問題主要牽涉六國七方,其中越南對南沙群島的島嶼及其附近海域都提出了主權要求。越南迄今占領中國南沙群島約29個島礁,在開發南海資源上積極與歐美國家的石油公司開展石油合作。據統計,越南海上石油當前的年開采量約為3000萬噸,其中800萬噸產自南海爭議海域。
面對中國尋求和平解決爭端的努力,越南政府近些年來卻試圖聯合東盟各國聯手對付中國,甚至不惜引進美國這一外部勢力插手南海問題。2010年7月在越南舉行的地區安全論壇上,希拉里聲稱南海爭端的解決涉及“美國的國家利益”。再如越南高級官員登上美國航母等事件,無不顯示出越南政府欲借美國之力抗衡中國的意味。本次越南政府在南海進行軍演的時間與美國國防部長蓋茨參加亞洲安全峰會(即香格里拉對話)僅隔幾天,此中玄機,頗耐人尋味。
然而,越南政府似乎打錯了算盤。的確,蓋茨在香格里拉對話上向亞洲盟國保證,盡管美國削減軍費,美國仍會繼續留駐亞洲,保持在亞洲的影響力。不過,想和做完全是兩回事。美國在中東的老盟友穆巴拉克,即便是想體面下臺這一起碼的尊嚴,美國都保證不了。這都顯露出美國政府的軟弱。把自己的身家性命都寄托在這樣一個大國的支持,到頭來只能是搬起石頭砸了自己的腳。這從美國駐菲律賓使館之前“不會在地區沖突中選邊站”的聲明中能看得很清楚。
另外,對于其他南海周邊國家來說,它們確實希望引入美國這個外援來抗衡中國,但也擔心與美國走得太近,會徹底得罪中國,尤其是失去中國市場而得不償失。更何況,這些國家深知,美國一旦出于自身利益的考慮與中國妥協,隨時會犧牲南海周邊國家的利益。出于這種考慮,一向唯美國馬首是瞻的菲律賓也曾提出不希望美國介入南海爭端。因此,近些年來,越南所傾力打造的東南亞各國聯手對付中國的局面從未出現,越南政府應該懸崖勒馬,停止冒險,回到對話軌道上來,對話才是解決南海問題的必由之路。(作者:汪海鷹 中國社科院馬克思主義研究院政治與戰略室學者)