本·拉登死了。接連幾天,相關消息鋪天蓋地。全世界各路媒體各顯神通,為這個“世界頭號恐怖分子”的故事畫上了一個句號。美國總統奧巴馬稱,擊斃本·拉登是“我們在打擊基地組織的努力中,迄今為止取得的最為重要的成就。”美國一片狂歡氣氛。聯合國秘書長潘基文稱,本·拉登被擊斃是全球反恐努力的轉折點。多國首腦也紛紛發表聲明,表露歡欣鼓舞之意。
拉登之死意義何在
復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立在接受本報記者專訪時表達了不同觀點:“本·拉登之死沒什么特別意義。‘基地’是個相對松散的組織。迄今為止,美國也不能提供確鑿的證據證明‘9·11’確實是本·拉登所為。我認為本·拉登或許知情,但不見得參與了策劃。”更重要的是,奧巴馬入主白宮之初即宣布要從阿富汗撤軍,“這說明無論本·拉登是死是活,美國都會從阿富汗撤軍,也就是說美國從來沒認為本·拉登對其反恐而言是很大的障礙。”
美國戰略與國際問題研究中心專家里克·尼爾森也指出,打死本·拉登不代表終結“基地”。他認為,多年來,該組織的運作實際上是由二號人物扎瓦赫里負責。而且“基地”組織相對松散,北非和也門等地分支相對獨立,本·拉登之死不會對這些分支產生實實在在的影響。
不過,沈丁立也承認,對美國而言,本·拉登的死是“給了他們面子”,讓他們的阿富汗戰爭結束得體面一點。很多分析指出,對奧巴馬而言,本·拉登死得“很是時候”。對內,美國經濟復蘇緩慢,失業率居高不下,預算案的通過遭遇重重阻力,剛剛宣布競選總統連任的奧巴馬非常需要一些好消息。對外,奧巴馬承諾的阿富汗撤軍日期即將到來,然而阿富汗的局勢卻是不容樂觀。伊拉克依然是美國人不愿觸摸的傷。另一方面,利比亞局勢依然動蕩,對美國而言更加重要的敘利亞又讓美國人手心冒汗。奧巴馬急需一些好消息來轉移注意力。
反恐戰爭新特點
“恐怖行動主要由三元素組成,”沈丁立說,“一是用具有震動性的動作達到宣揚自己信仰和追求的目的,本·拉登就是反對霸權主義、帝國主義和封建主義;二是以政府為打擊對象;三是使用政府認為非法的手段。”沈丁立進一步指出,所謂“非法”是個很模糊的概念,“美國軍事干預利比亞不是非法,‘基地’活動就是非法”。
有專家指出,目前恐怖行動已經呈現了一些新的特點。新一代恐怖分子更善于用新興的科技,更善于發動本土的人去參與他們的行動。這種本土化的恐怖行動更讓人防不勝防。
相應地,反恐也將有所變化。軍事專家指出,將來的反恐戰爭就是要把無人機和“騾子上的特種部隊”相結合,把先進的武器裝備和傳統的戰法相結合。已退役的美國陸軍中將戴維·巴諾現為美國國防智庫新美國安全中心的資深顧問,他在紐約時報網站上撰文指出,“此次擊斃本·拉登的行動標志著美國反恐戰爭的一個重要轉折點。10年的經歷表明,大規模的傳統軍事行動的有效性遠不及情報工作與特種部隊的創意結合。此次勝利很快就會帶來大規模的討論,能幫助美國找到一種美國需要的而且是能負擔得起的作戰方式。”
反恐之戰必將繼續
一向擅長演講的奧巴馬再次抓住機會發表了激動人心的演講,大聲宣布“正義得到了伸張”。不過,他也很謹慎地提醒美國人民“本·拉登的死并不意味著我們工作的結束。毫無疑問,‘基地’組織將會繼續對我們實施攻擊。因此,我們必須繼續對國內外的情況保持警惕。”
奧巴馬的警告不是沒有道理。“只要還有國家的存在,就會存在國家競爭,國家就可能采取各種手段爭取自己的利益。強勢國家就有可能采取非常手段壓制弱勢國家,弱勢國家必然郁悶。”沈丁立說,“只要美國堅持目前的做法,保持目前的傲慢,恐怖行動就不會停止。”
就在本·拉登已死的消息傳出后不久,“塔利班”就放出一段錄音,誓言報復美國和巴基斯坦。事實上,多個國家都加強了戒備。“各國應該講求公平,大國要謙讓。不然,恐怖行動不會停止。”沈丁立說。