資料圖:網友設計的中國海軍航母想象圖
【美國卡內基國際和平基金會網站4月26日文章】題:中國人來啦!(作者該基金會副會長包道格)
1966年,好萊塢推出了一部關于一艘俄羅斯潛艇在美國新英格蘭地區一座小鎮擱淺的冷戰喜劇片。這是一部不錯的影片,它準確捕捉到了那個時代蘇聯軍事意圖中不應有的歇斯底里。該片名為《俄羅斯人來啦》,我建議你們從影視光盤租賃公司租來看看。
現在,我們該準備好迎接中國版本:不是一部新電影,而是再次出現的歇斯底里。中國將要把本國第一艘航母投入使用,有傳聞稱它會以17世紀一位征服臺灣的將領的名字命名,叫“施瑯”號。這艘航母此前名為“瓦良格”號,開始是為蘇聯建造,后來為烏克蘭海軍建造,中國1998年在拍賣中以2000萬美元的價格得到了這艘尚未建成的航母。
中國官方對建造這艘航母的意圖守口如瓶。消息人士稱中國國內就獲得一兩艘航母的風險和益處存在相當大的爭論。益處包括成為強國的聲譽和自我感覺。更實際地說,航母試運行將使中國海軍得以在成本方面作出更準確的估計、培訓人員并進行有效部署此種能力所需的操作調整。在一些人看來,這艘航母將降低捍衛中國在南中國海提出的廣泛領土主張的難度。
至于風險,一些中國人認為,在這個時代,航母戰斗群面臨的常規威脅更強,航母從經濟和戰略角度來看都不明智。而且,航母戰斗群將加深中國鄰國對其意圖的猜疑。
目前,從中國官方發布的聲明和新的報道來看,航母的支持者顯然贏得了爭論的勝利,至少暫時如此。北京謹慎地避免過分宣傳航母進展,這也是明智的,因為學習使用航母將使中國海軍面臨重大挑戰。
美國和很多亞洲國家的海軍高級軍官都將這艘航母視為一種不難應對的威脅,即使北京能夠學會如何部署它。一些人開玩笑說他們希望中國再獲得五個戰斗群,在這上面浪費更多資金,以免將錢花在其他更具威脅性的系統上。所有人都說他們今年將密切關注中國使用航母的努力。
美軍太平洋司令部司令威拉德上將前不久在接受采訪時稱,這艘航母的影響主要是“象征性的”,但他說“根據我們的太平洋伙伴和盟友提供的反饋,我認為該地區在認識上將發生很大變化”。
幾十年來,該地區內對美國友好、對中國猜疑的國家一直認為美國航母令其安心,象征著美國阻止中國對其發動侵略的能力。這在1996年大大得到強化,當時總統克林頓將兩個戰斗群派赴臺灣附近海域,作為對旨在恫嚇臺北的中國導彈“演習”作出的反應。
如果北京最終選擇在南中國海的行動中使用航母——這似乎很可能,那么其他一些對該區域提出主權要求的國家可能會比此前幾百年更強烈地感受到中國軍隊的影響力。
這一切都表明,華盛頓和太平洋司令部需要在中國航母部署的同時采取一種地區撫慰策略。這種策略的要素之一將是利用聽證會和公開論壇明確指出中國航母在美國及其盟友已經擁有的對抗手段面前十分脆弱。要素之二將是包括美軍在該地區定期高調部署和演習在內的公共外交。
在透露本國的新能力方面,中國可能像此前那樣謹慎,希望能減少對抗,使中國海軍的新地位得到接受。
但北京還會想要將航母開到越南、可能還有其他國家附近,向其鄰國發出更為強硬的信號。而這些國家將不得不在安撫姑息和加強與美國的聯系之間作出抉擇。華盛頓或許將不得不挑選那些其想要同它們加深聯系的國家。
總而言之,我們不應該對中國為獲得一種很多國家已經擁有并且作戰有效性正在減退的能力而作出的努力反應過度。與此同時,我們有必要解決防務專業人士與亞洲領導人及民眾之間的認知差異,同時考慮將來的一些選擇。可能也該就此拍一部電影。