隨著新世紀第二個十年的到來,世界各國都在積極調整軍事戰略,大力融入世界軍事發展的大潮之中,以爭取戰略主動。正確判斷軍事發展形勢是制定軍事戰略的重要依據?v觀世界軍事發展大勢,各國大力推行國際合作是世界軍事發展脈搏的一個重要特征,也是世界各國追求戰略主動的一個重要舉措。
動力強勁——
國家利益、追求擴大和強化軍事影響、全球化
軍事合作得到重視并加速發展,是多種動力綜合作用的結果。這種動力還不斷加入新的“激素”。
國家利益是推動軍事合作的根本動力。軍事合作之所以在冷戰后特別是進入21世紀以來受到各國推崇,是因為國家利益這一因素的推動。冷戰時期,分別以美國和蘇聯為首的兩大軍事集團進行著激烈的軍事對峙。各國間主要以結盟的方式參與這種對抗。冷戰后,美國成為唯一超級大國。各國開始在國際上展開不再以集團利益而是以本國國家利益為目標的軍事活動。這種利益的“個體化”促使各國紛紛運用以“形式靈活”為主要特點的軍事合作手段來實現本國各自的戰略目的。軍事合作遂成為各國追求國家利益鐘愛的一種時尚戰略手段。國家利益推動著軍事合作不斷深化。
追求擴大和強化軍事影響是軍事合作不斷深化的重要動力。冷戰后,隨著全球化的不斷深化,各國都在力圖通過擴展本國的影響來提高全球競爭力。軍事合作則成為各國擴展影響的一個重要方面,如俄羅斯為了恢復世界大國地位,積極擴展其軍事影響力;印度大力推行其“優勢與擴展”戰略而積極建立與美國、日本、俄羅斯和以色列等國的軍事關系。其中,印度與俄羅斯的軍事關系最具代表性。俄羅斯與印度之間建立軍事技術合作關系始于1964年11月。當時蘇聯第一次與印度簽訂了一份為印度提供一批米格—21飛機的協議。
因為冷戰期間美國與巴基斯坦關系密切,印度與蘇聯形成了密切的軍事合作關系。冷戰后,印度對外軍事合作關系多元化。為了強化與印度的軍事關系,俄羅斯不斷加強與印度的軍事合作。俄印兩國不但在常規技術方面進行合作,而且在高技術武器方面展開合作。“布拉莫斯”巡航導彈就是一個成功合作的例子。1998年2月,俄印兩國簽署共同研制超音速巡航導彈備忘錄,開始在高技術武器領域展開新的合作。該種導彈的研制工作進展十分順利,2001年6月進行了首次試射。據俄印雙方專家稱,該型導彈在未來十年內將沒有與之比肩的“對手”?梢,俄印雙方對兩國的軍事合作是多么重視與期待。