如果有時間機器的話,我們不妨回到2007年10月的慕尼黑安全會議上,俄羅斯總理普京,采用了極其強烈的措辭,來反對美國執(zhí)意在東歐國家部署反導(dǎo)系統(tǒng)。當(dāng)時的俄外長拉夫羅夫曾多次表示,希望北約能夠考慮與俄合作部署針對中短程導(dǎo)彈的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在北約峰會結(jié)束后舉行新聞發(fā)布會
然而3年過去后,我們卻發(fā)現(xiàn),無論是美國為首的北約,還是俄羅斯,似乎都退了一步。北約調(diào)整了導(dǎo)彈防御計劃,來建立更加“務(wù)實”一些的導(dǎo)彈防御體系;而俄羅斯盡管能夠參與北約導(dǎo)彈防御計劃,但據(jù)媒體報道合作更多局限在情報互換上,而美國并未從根本上放棄在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的戰(zhàn)略選擇,對俄安全威脅極大的“奧巴馬版”反導(dǎo)計劃第四階段,即針對“中程、中遠程導(dǎo)彈威脅及洲際彈道導(dǎo)彈”防御的方案,依然存在。
兩次鴉片戰(zhàn)爭時期英國對華侵略政策的主要制訂者,曾任英國首相的帕爾姆斯頓,曾說過這樣一段話:Therefore I say that it is a narrow policy to suppose that this country or that is to be marked out as the eternal ally or the perpetual enemy of England. We have no eternal allies, and we have no perpetual enemies. Our interests are eternal and perpetual, and those interests it is our duty to follow.(我認(rèn)為確定哪個國家是英國永遠的敵人或者永遠的朋友都是非常狹隘的。英國沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有利益是永恒的,只有利益是我們追逐的目標(biāo)。)
這段話,后來被縮減為一句政治名言:沒有永恒的朋友,沒有永恒的敵人,只有永恒的利益。
3年前,俄羅斯和北約可以為導(dǎo)彈防御系統(tǒng)爭得不可開交,幾乎要演變?yōu)樾碌能妭涓傎悾?年后,雙方卻觥籌交錯、把酒言歡,“不再互為敵人”。有人曾說優(yōu)秀政治家的演技,演員是根本比不上的。因為政治家的表演都是跟隨國家利益的變化的“喜怒哀樂”,而且在現(xiàn)實的表演中,是沒有“NG”來讓你重來一遍的。
出席北約峰會的領(lǐng)導(dǎo)人
北約和俄羅斯關(guān)系的迅速變化,可算是一部極具參考意義的現(xiàn)實國際政治大片。參加“表演”的美國和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,既有敢于妥協(xié)、爭取本國利益最大化的勇氣,也有談笑間出賣他國利益,翻手為云、覆手為雨的陰狠。據(jù)新華社報道,在談及反導(dǎo)系統(tǒng)建成后俄羅斯是否可能擁有“按下發(fā)射鈕”的權(quán)力時,立陶宛總統(tǒng)達利婭·格里包斯凱特20日說:“絕不可能”。然而2009年奧巴馬宣布調(diào)整美國在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的策略,放棄在波蘭和捷克部署反導(dǎo)計劃,就已經(jīng)把波蘭和捷克“賣過”一次。明眼人都可以看出,在導(dǎo)彈防御這場涉及美俄德英法幾個大國的戰(zhàn)略游戲中,立陶宛的國家利益到底能有多大的保證。俄羅斯是否可能擁有“按下發(fā)射鈕”的權(quán)力,立陶宛是不可能說了算的。在大國的交易之下,沒有等來美國的“愛國者”,卻等來了俄羅斯的S-400導(dǎo)彈,這都是可能發(fā)生的。
俄同意參與北約導(dǎo)彈防御,標(biāo)志著國際政治格局的一個深遠的變化。西方媒體評論說北約的新戰(zhàn)略,充分說明了金融危機、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全所造成的巨大沖擊。而在傳統(tǒng)歐洲大國經(jīng)濟增長乏力、軍費開支日益縮減的背景下,新戰(zhàn)略更顯示傳統(tǒng)的“歐洲中心”在新興國家崛起中的角色轉(zhuǎn)換和力量重新整合。這種整合針對于誰?仍需要長期觀察和研究。同時,美國在反導(dǎo)問題上,向俄羅斯開了一扇門,說明在國家實力相對衰弱的情況下,美國的對外政策正在由小布什期間“意識形態(tài)”左右的“理想主義”、“新保守主義”轉(zhuǎn)向奧巴馬時期的現(xiàn)實主義。
俄羅斯和北約的這場“演出”,充分說明國際事務(wù)的詭譎,這也為我們提供了一個參考,就是和西方大國,很多他們言之鑿鑿的“義務(wù)”“盟友”實際都可以拿來交換,關(guān)鍵要看交易雙方的利益籌碼。從這個思路來重新審視美國在東亞的戰(zhàn)略布局,也可以發(fā)現(xiàn)和一個現(xiàn)實主義的美國,中國有很多話題來“深入交流”。