臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》近日?qǐng)?bào)道稱,臺(tái)“國防部”正在“某一接近大陸的外島”增建導(dǎo)彈陣地,往后按年度逐次增添部署“戰(zhàn)略武器”,“作為直接攻擊大陸本土的發(fā)射臺(tái)”,美方也曾派遣將領(lǐng)前來了解。這一消息立即在島內(nèi)外引起一片嘩然,臺(tái)“國防部”當(dāng)天上午緊急發(fā)布新聞稿,斷然否認(rèn)了這一消息。臺(tái)軍發(fā)展對(duì)大陸的遠(yuǎn)程攻擊能力,這兩年備受關(guān)注,很多消息“無風(fēng)不起浪”。《聯(lián)合報(bào)》這一次的爆料事關(guān)重大,雖遭軍方的迅速否認(rèn),但其透出的動(dòng)向值得警惕。
揚(yáng)言研制導(dǎo)彈打到北京
《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道說:“‘國防部’正在建立一支‘戰(zhàn)略部隊(duì)’,且明年起將具有小規(guī)模戰(zhàn)備能力”,“國防部”將部署射程介于600至1000公里的導(dǎo)彈,可攻擊大陸的范圍超出以往臺(tái)軍局限的455公里,譬如上海、香港等地。臺(tái)軍正通過引進(jìn)更好的技術(shù),希望將導(dǎo)彈射程延伸到2000公里,“據(jù)稱可以打到北京”。
《聯(lián)合報(bào)》記者盧德允分析稱:“射程如此長的武器,其用途遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越‘戰(zhàn)術(shù)’范疇,扎扎實(shí)實(shí)邁入‘戰(zhàn)略’領(lǐng)域”,“這種遠(yuǎn)程導(dǎo)彈一旦發(fā)射,影響層級(jí)再無法約束在軍事沖突之內(nèi),其前因后果都必然會(huì)是兩岸政治問題,引起東亞區(qū)域動(dòng)蕩,震撼美日”。
報(bào)道稱,美方嚴(yán)重關(guān)切臺(tái)軍“特種導(dǎo)彈”的發(fā)展和部署情況,還秘密派遣高官到臺(tái)灣摸底,除與臺(tái)“國安”和“國防”系統(tǒng)重要人物見面外,還到“中科院”聽簡(jiǎn)報(bào)說明。至于美方會(huì)不會(huì)采取政治動(dòng)作,“值得觀察”。
針對(duì)這個(gè)報(bào)道,臺(tái)“國防部”立即發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)“相關(guān)報(bào)導(dǎo)屬于媒體臆測(cè),并未向‘國防部’查證,因此與事實(shí)不符,‘國防部’感到遺憾”,希望媒體報(bào)道“國防事務(wù)”應(yīng)審慎查證,若報(bào)道內(nèi)容與事實(shí)不符,“易誤導(dǎo)社會(huì)與國際視聽”,“影響整體‘國家’安全”。
外島成臺(tái)對(duì)大陸威懾的基地
《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,16日《聯(lián)合報(bào)》的消息之所以受關(guān)注,與臺(tái)軍近年來的軍事部署有很大關(guān)系。20世紀(jì)五六十年代,臺(tái)軍將外島作為“反攻大陸”的重要基地,在金門、馬祖一線屯聚重兵,此后,隨著臺(tái)軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向守勢(shì),外島兵力逐年減少。至2000年,臺(tái)軍在金門、馬祖以及東沙島、太平島等地的兵力達(dá)到了歷史上的低點(diǎn)。但隨著近年來陳水扁在“臺(tái)獨(dú)”道路上一意孤行,并提出臺(tái)軍要以“精準(zhǔn)縱深打擊、提升早期預(yù)警、爭(zhēng)取資訊優(yōu)勢(shì)”及“決戰(zhàn)境外”構(gòu)想作為備戰(zhàn)方向,外島又重新成為臺(tái)軍布防的重點(diǎn)。目前臺(tái)軍擁有的1600余門大口徑火炮絕大部分配置于大陸福建對(duì)面。原來作為拓展臺(tái)灣防御縱深的外島,現(xiàn)在卻成為臺(tái)軍實(shí)施“先制、反制”作戰(zhàn)的跳板。外島不僅成為“捍衛(wèi)臺(tái)灣的第一道防線”,更成為臺(tái)灣對(duì)大陸威懾的基地。
臺(tái)軍外島防衛(wèi)體系主要由金門列島、馬祖列島、澎湖列島以及烏丘等島嶼組成。其中,位于廈門外海的金門島離大陸最近處僅6公里,駐軍人數(shù)在1萬人左右,島上的重型榴彈炮可直接攻擊大陸沿岸陣地。位于閩江口外海的馬祖列島則是臺(tái)灣的北方門戶,曾一直被視為“光復(fù)大陸”的前哨陣地。澎湖列島的戰(zhàn)略地位更加重要,駐軍實(shí)力是諸外島中最強(qiáng)的,坦克、裝甲車、防空炮兵一應(yīng)俱全,臺(tái)空軍每年還定期向島上的馬公機(jī)場(chǎng)派駐一到兩個(gè)中隊(duì)先進(jìn)的“二代戰(zhàn)機(jī)”。
從各個(gè)外島的部署態(tài)勢(shì)和地理位置看,由于金門島、烏丘等島嶼距離大陸海岸線太近,只有6-10公里左右,處于大陸遠(yuǎn)程火炮射程之內(nèi),容易受到壓制,因此,島內(nèi)分析人士認(rèn)為,媒體提到的“某一接近大陸的外島”最有可能是馬祖列島中的東引島和澎湖列島中的澎湖島。東引島雖然面積不大,僅6平方公里,但與大陸間的距離適中(60公里左右),且島嶼本身為山岳地形,大部分海岸為高山絕壁,是一個(gè)“幾乎不可能進(jìn)行兩棲登陸”的島。臺(tái)軍已在此部署了“雄風(fēng)”-2型導(dǎo)彈。澎湖島與大陸和臺(tái)灣本島分別相隔90和60多公里。臺(tái)軍如果在此部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,將能夠攻擊廈門、福州等大陸東南沿海10個(gè)大中型城市。
臺(tái)致力發(fā)展“遠(yuǎn)程打擊能力”
外界普遍認(rèn)為,臺(tái)灣“國防部”使用“特種導(dǎo)彈”一詞,是用來掩飾臺(tái)“中科院”研發(fā)已有一段時(shí)間的兩種導(dǎo)彈,包括“極度神秘”、射程約1000公里的地對(duì)地導(dǎo)彈與射程約600公里的“雄風(fēng)”-3型巡航導(dǎo)彈。曾有臺(tái)軍將領(lǐng)透露,如果一切順利,地對(duì)地導(dǎo)彈可望在今年底以前進(jìn)行試射。
發(fā)展遠(yuǎn)程戰(zhàn)略打擊力量一直是臺(tái)軍的追求。臺(tái)灣曾全力發(fā)展過核武器,只是約20年前被美國拆除了相關(guān)設(shè)施。上世紀(jì)80年代末期,臺(tái)灣就已經(jīng)有了射程1000公里以上的“試制品”“天馬”導(dǎo)彈,數(shù)量約12枚,據(jù)稱部署在臺(tái)灣中央山脈內(nèi)部,預(yù)備將作為臺(tái)灣“復(fù)仇武器”的最后防線之一。
陳水扁上臺(tái)后,臺(tái)灣當(dāng)局更把發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力當(dāng)作為“臺(tái)獨(dú)”保駕護(hù)航的“法寶”。不久前臺(tái)灣新公布的“國防報(bào)告書”故作神秘地將最具攻擊性的“特種導(dǎo)彈”劃歸“導(dǎo)彈司令部”指揮。緊接著,9月4日,臺(tái)“國防部”發(fā)言人在例行新聞吹風(fēng)會(huì)上透露,“中科院”正積極研制射程可達(dá)2000公里的導(dǎo)彈,親綠的《自由時(shí)報(bào)》甚至吹噓一旦這種導(dǎo)彈部署到東引島,包括北京在內(nèi)的廣大華北地區(qū)都將成為臺(tái)軍可打擊的范圍。
美國會(huì)研究機(jī)構(gòu)2005年7月發(fā)布的年度報(bào)告顯示,從1996至2003年,臺(tái)灣軍購總額接近200億美元,位列全球第二。臺(tái)灣購入的50多種軍火里,80%屬于進(jìn)攻性武器。雖然美國緊盯臺(tái)灣發(fā)展導(dǎo)彈的進(jìn)程,但美國的協(xié)助對(duì)臺(tái)灣中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研制起到巨大的推動(dòng)作用。
在臺(tái)“行政院”通過的2007年度“國防預(yù)算”中,用于加強(qiáng)遠(yuǎn)程打擊能力的經(jīng)費(fèi)占了大半。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱,“中科院”將從2007年開始生產(chǎn)可威脅大陸腹地的500枚“雄風(fēng)”-2E型導(dǎo)彈和“雄風(fēng)”-3型導(dǎo)彈,還積極將約40架AT-3“自強(qiáng)”號(hào)教練機(jī)改裝為用來攜帶空對(duì)地導(dǎo)彈的AT-3K攻擊機(jī),這樣“就會(huì)把大陸主要港口納入其打擊范圍”。
導(dǎo)彈部署外島并不明智
陳水扁上臺(tái)后,臺(tái)軍的軍事戰(zhàn)略已經(jīng)從“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”改為“積極防御、有效嚇阻”,隱含進(jìn)攻的意味,將“先制、反制作戰(zhàn)”視為“實(shí)戰(zhàn)威懾”手段,并提升至戰(zhàn)略層次,其實(shí)質(zhì)就是以有限的戰(zhàn)術(shù)攻勢(shì)行動(dòng)達(dá)到制止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)或戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的目的。陳水扁上臺(tái)后,不斷發(fā)展臺(tái)軍的“嚇阻力量”。在太空,“中華一號(hào)”、“中華二號(hào)”、“中華三號(hào)”衛(wèi)星相繼升空,令臺(tái)軍擁有拍照偵察、電磁導(dǎo)航等“天戰(zhàn)”能力;在海面,除持續(xù)引進(jìn)美軍先進(jìn)裝備外,更完成了對(duì)臺(tái)灣海峽的全聲吶覆蓋,可隨時(shí)對(duì)臺(tái)灣海峽內(nèi)海面和水下目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤;在空中,不斷強(qiáng)化臺(tái)軍現(xiàn)役裝備的遠(yuǎn)程投放能力,包括曾讓F-16從美國本土經(jīng)空中加油回臺(tái),使臺(tái)軍具備了對(duì)大陸腹地進(jìn)行攻擊的可能;在地面,則不斷發(fā)展遠(yuǎn)程進(jìn)攻性武器,“雷霆2000”火箭炮、“雄風(fēng)”-2E型導(dǎo)彈相繼出爐并成為臺(tái)軍在外島的主力配置。臺(tái)灣當(dāng)局企圖通過這樣的方式,一方面想使大陸認(rèn)為一旦臺(tái)海爆發(fā)沖突,大陸不可能獲勝;二是想讓大陸認(rèn)為動(dòng)武會(huì)帶來玉石俱焚的結(jié)果,從而放棄武力,任由其搞“臺(tái)獨(dú)”。
軍事專家宋曉軍表示,臺(tái)灣發(fā)展針對(duì)大陸的“反制能力”和戰(zhàn)略武器的理念早已有之,但迫于美國的限制和“國際導(dǎo)彈管制協(xié)議”的束縛,臺(tái)灣的戰(zhàn)略武器發(fā)展一直很慢。綜合各種技術(shù),臺(tái)灣有可能在未來擁有對(duì)大陸的遠(yuǎn)程攻擊能力。但從雙方的實(shí)力對(duì)比來看,臺(tái)灣發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力對(duì)抗大陸,是不可能取得勝利的,只不過是給自己的“臺(tái)獨(dú)”行動(dòng)壯膽而已。
有兩岸問題專家指出,臺(tái)灣當(dāng)局正力圖增加臺(tái)海開戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略威脅,擴(kuò)大臺(tái)灣的“防衛(wèi)圈”,擴(kuò)張其“戰(zhàn)略縱深”,為其實(shí)施“先發(fā)制人”、“反制作戰(zhàn)”奠定物質(zhì)基礎(chǔ),這一點(diǎn)值得警惕。“臺(tái)獨(dú)”是永遠(yuǎn)走不通的“死胡同”,而“臺(tái)獨(dú)”的“以戰(zhàn)拒統(tǒng)”則無異于這條“死胡同”的末端。陳水扁當(dāng)局企圖通過發(fā)展所謂“特種導(dǎo)彈”為“臺(tái)獨(dú)”添加籌碼,無疑讓自己坐上了威力更大的火藥桶,一旦爆發(fā)沖突,只有死路一條。
臺(tái)灣一名軍事專家指出,以臺(tái)灣與大陸各個(gè)戰(zhàn)略城市的距離來觀察,將導(dǎo)彈部署外島,即便可能威脅到北京,這些導(dǎo)彈的生存能力也將面臨“嚴(yán)重問題”。部署在外島雖然有延伸射程的好處,卻也會(huì)讓導(dǎo)彈失去隱秘性,使導(dǎo)彈可能先被“外科手術(shù)式的攻擊”毀滅。從這個(gè)意義上說,在外島部署導(dǎo)彈并不明智。
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