充滿爭議的“前瞻條例”在臺灣“立法院”協(xié)商,竟然昨日達(dá)成共識。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報6日發(fā)表評論說,如此急轉(zhuǎn)直下的發(fā)展,相信很多人都感到吃驚。
“前瞻條例”問題重重。首先是時間跨度是8年,預(yù)先跨了兩任臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的任期,在預(yù)算編列上并不合理,豈有這一任當(dāng)局把下一任的施政資源先拿來用的道理,或者說,豈有這一任當(dāng)局強(qiáng)壓著下一任和自己吃同一道菜的道理。
其次,投資金額高達(dá)8800億(新臺幣,下同),卻沒有任何詳細(xì)的評估報告,換句話,這8800億是怎么拼湊出來的,民進(jìn)黨當(dāng)局到現(xiàn)在都無法說服民眾。事實上,“前瞻計劃”的整體效益評估,已經(jīng)被“立委”指出,幾乎與馬當(dāng)局時代“經(jīng)建會”在2009年提出的“4年5000億元”計劃,內(nèi)容文字一模一樣。這一切說明了,這只是一個急就章的計劃,而一個急就章的計劃怎么配得上“前瞻”兩個字呢!
第三,“國發(fā)會”是“前瞻計劃”的主辦機(jī)關(guān),然而“前瞻計劃”卻是由政務(wù)委員在主導(dǎo),“國發(fā)會”乃至于其它“部會”甚至連發(fā)言權(quán)都沒有。這樣一個黑箱作業(yè)出來的計劃,怎么可能“前瞻”!
第四,“前瞻計劃”有一半的預(yù)算是用到軌道建設(shè),而這可能是效益最低的投資,甚至于是虧本的投資,因此不論是藍(lán)綠營的學(xué)者或者是民眾,都希望這一部分能夠緩下來。更重要的是,在“前瞻計劃”中看不到所謂的“前瞻”,因為沒有價值、愿景為核心的計劃,只是大雜燴而已。
最后,依照臺當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國勇的說法,“對于民進(jìn)黨‘立法院’黨團(tuán)希望‘前瞻計劃’中加入的食安、少子化、青年就業(yè)、人才培育四個項目,‘前瞻計劃’還有70幾億元的空間,可以納入上述四個項目,將留待與‘立法院’黨團(tuán)協(xié)商。”這樣的說法,擺明了計劃內(nèi)容根本不是在一定愿景與架構(gòu)下規(guī)劃,而是為了政治目的的拼湊。民進(jìn)黨拿“前瞻”兩個字就想從人民口袋中騙取8000多億,真的比詐騙集團(tuán)還要狠心。
民進(jìn)黨當(dāng)局為了推動“前瞻計劃”,不惜說謊,不肯認(rèn)錯,當(dāng)然也不肯更改,結(jié)果是臺當(dāng)局“行政院長”林全講的話已失信于全民。我們必須指出,社會已經(jīng)累積了反對“前瞻計劃”的相當(dāng)能量,這些能量可以說就是國民黨最大的靠山。國民黨在“立法院”雖然只剩35席,但反對“前瞻”的民眾則超過社會半數(shù),只是民眾無論如何反對,仍然要靠國民黨在“立法院”的抗?fàn)帲@樣的內(nèi)外夾擊,才能產(chǎn)生效果。
昨日通過的版本,雖然是4年4200億,但誠如“行政院”發(fā)言人徐國勇所言,未來可以再追加一次,將來也不用特別再立一次特別條例,對于特別預(yù)算編列不會有任何影響。前政策顧問郝明義先生說得好,民進(jìn)黨當(dāng)局的做法是把人民當(dāng)成了朝三暮四的猴子。但對很多人來說,國民黨為何最后會同意民進(jìn)黨當(dāng)局的版本,也令人不解,因為這等于是“放水”了!
我們必須奉告民進(jìn)黨當(dāng)局,“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)條例”通過,民進(jìn)黨得到了8400億,卻失去了民心。但我們也要告訴國民黨,必須做一個稱職的在野黨,才能重新得到多數(shù)人民的支持。
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