從今年年初開(kāi)始，成立于1972年的日本“交流協(xié)會(huì)”更名為“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”，終于實(shí)現(xiàn)了期盼多年的“名正言順”夙愿。臺(tái)灣“外交部”對(duì)此表示，這是“臺(tái)日關(guān)系走在正確道路上的佐證”。臺(tái)灣亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱義仁也指出，這是“經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月后所取得的成果�！�

　　香港中評(píng)社4月20發(fā)表署名陳鴻斌的評(píng)論文章指出，此舉充分表明，日本在這一問(wèn)題上已根本不再顧慮中國(guó)大陸的態(tài)度。目前臺(tái)灣的“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì)”也正策劃更名為“臺(tái)灣日本關(guān)系協(xié)會(huì)”。顯然這是日本和臺(tái)灣抗衡中國(guó)大陸的一個(gè)重要舉動(dòng)。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　1972年9月29日，中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正常化，時(shí)任日本外相大平正方對(duì)此發(fā)表談話，表示作為兩國(guó)關(guān)系正�；�的結(jié)果，日本政府認(rèn)為《中日和約》已失去意義，該條約已結(jié)束歷史使命。隨即臺(tái)灣“外交部”發(fā)表聲明，宣布與日本“斷交”。

　　但當(dāng)時(shí)有4000名在臺(tái)日本僑民，有400家日資企業(yè)在臺(tái)投資，而臺(tái)灣與日本分別是對(duì)方的重要貿(mào)易伙伴。因此當(dāng)年12月1日，時(shí)任經(jīng)團(tuán)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)堀越幀三等12人向外務(wù)大臣和通產(chǎn)大臣（現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省）提出申請(qǐng)，要求批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)名為“交流協(xié)會(huì)”的財(cái)團(tuán)法人，該申請(qǐng)很快獲得批準(zhǔn)，一周后該協(xié)會(huì)就應(yīng)運(yùn)而生。

　　其實(shí)在設(shè)立當(dāng)初，日本方面就沒(méi)打算遮遮掩掩，準(zhǔn)備命名為“日臺(tái)交流協(xié)會(huì)”，但臺(tái)灣方面卻希望其名稱為“日華交流協(xié)會(huì)”。由于雙方意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一，于是就索性僅保留雙方并無(wú)異議的部分，這一來(lái)就是44年的漫長(zhǎng)歲月。其間在2012年4月，根據(jù)日本的公益法人相關(guān)三部法律和首相的認(rèn)可，該機(jī)構(gòu)已成為公益財(cái)團(tuán)法人。

　　日文的維基百科其如此介紹：雖然該機(jī)構(gòu)是一個(gè)財(cái)團(tuán)法人，但卻是一個(gè)為維持日臺(tái)之間的務(wù)實(shí)關(guān)系而成立的具有特殊身份的團(tuán)體。在日本與臺(tái)灣之間沒(méi)有外交關(guān)系的背景下，該機(jī)構(gòu)不僅具有“準(zhǔn)政府”渠道的功能，而且可以開(kāi)展與日本駐外各使領(lǐng)館同樣的“各種政府間業(yè)務(wù)”。也就是除了不叫大使館和沒(méi)有外交豁免權(quán)以外，其余均與大使館完全相同。不稱其為政府派出機(jī)構(gòu)或外交機(jī)構(gòu)而定位于“民間機(jī)構(gòu)”，僅是一種“變通”手法而已。說(shuō)白了就是以“民間機(jī)構(gòu)”為幌子開(kāi)展外交業(yè)務(wù)。在介紹該協(xié)會(huì)的首頁(yè)上，居然還有日本國(guó)旗和臺(tái)灣的“青天白日旗”，此舉所欲傳遞的意涵是顯而易見(jiàn)的。

　　45年來(lái)，該協(xié)會(huì)已先后有10任理事長(zhǎng)，而首任和第二任理事長(zhǎng)均為日本前駐臺(tái)灣大使。而歷任理事長(zhǎng)和先后14位駐臺(tái)北辦事處主任均為卸任大使，也就是該機(jī)構(gòu)的所有主要負(fù)責(zé)人均為資深職業(yè)外交官，由此更進(jìn)一步詮釋了該機(jī)構(gòu)到底是怎樣一種性質(zhì)。例如現(xiàn)任理事長(zhǎng)今井正為前駐以色列和馬來(lái)西亞大使，而現(xiàn)任臺(tái)北辦事處主任沼田干夫則曾任外務(wù)省領(lǐng)事局長(zhǎng)，駐緬甸大使。

　　再來(lái)看看這些年來(lái)該機(jī)構(gòu)具體都做了哪些事。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就說(shuō)本世紀(jì)以來(lái)，2003年12月，該機(jī)構(gòu)駐臺(tái)北辦事處舉辦了天皇誕辰招待會(huì)，這是日臺(tái)“斷交”后首次舉辦的這一招待會(huì)，臺(tái)灣的“外交部長(zhǎng)”和政界、財(cái)界供400余人出席了這一招待會(huì)。這一招待會(huì)就類似我國(guó)的國(guó)慶招待會(huì)，理所當(dāng)然地遭到中國(guó)政府的抗議。

　　2005年4月，日本政府向臺(tái)灣東吳大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院前院長(zhǎng)、日語(yǔ)教育協(xié)會(huì)首任理事長(zhǎng)蔡茂豐授予“旭日中勛章”，這也是斷交后日本政府首次向臺(tái)灣人授勛。

　　2007年12月，這次該協(xié)會(huì)同時(shí)在臺(tái)北和高雄舉辦天皇誕辰招待會(huì)，出席臺(tái)北招待會(huì)的臺(tái)灣“外長(zhǎng)”居然稱該協(xié)會(huì)駐臺(tái)北辦事處主任為“大使”。

　　2008年5月20日，在馬英九就任當(dāng)天，該協(xié)會(huì)駐臺(tái)北辦事處主任向馬英九當(dāng)面轉(zhuǎn)交日本政府公函。這也是雙方斷交后日本首次在臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人就職之際表示祝賀。

　　2009年5月1日，該協(xié)會(huì)駐臺(tái)北辦事處主任齋藤正樹(shù)在嘉義中正大學(xué)發(fā)表演講之際公然聲稱，根據(jù)《舊金山和約》和《中日和約》，在日本放棄對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)后，臺(tái)灣主權(quán)未定！并稱這是“日本政府的立場(chǎng)”。這一表述遭到海峽兩岸的強(qiáng)烈抗議，隨后齋藤正樹(shù)不得不在當(dāng)年年底引咎辭職，灰溜溜地離開(kāi)臺(tái)灣。

　　2010年4月底，該協(xié)會(huì)與臺(tái)灣“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì)”簽署了《日本和臺(tái)灣關(guān)于經(jīng)濟(jì)交流與合作的備忘錄》，這是雙方自1972年就建立這兩家機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議以來(lái)的第一次。

　　2012年9月，在日本政府就釣魚島做出“國(guó)有化”決定后，臺(tái)灣海巡署公務(wù)船和漁船進(jìn)入了釣魚島海域，該協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)特意趕赴臺(tái)北，向臺(tái)灣方面提出“抗議”。

　　2012年底安倍重新?lián)�任首相后，其外相岸田文雄隨即在該協(xié)會(huì)會(huì)刊《交流》2013年第1期上發(fā)表賀詞，將臺(tái)灣定位于“具有共同價(jià)值觀的重要伙伴”。

　　2016年1月17日，也即蔡英文當(dāng)選第二天，蔡英文就在民進(jìn)黨總部會(huì)見(jiàn)了專程前往臺(tái)灣視察選舉并為蔡英文吶喊助威的交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)大橋光男和駐臺(tái)北辦事處主任沼田干夫，指出雙方今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)系。在蔡英文當(dāng)選當(dāng)天，日本外相岸田文雄就發(fā)表談話，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣與日本擁有共同的價(jià)值觀，雙方的經(jīng)貿(mào)交往非常密切，人員往來(lái)也很頻繁，是日本的一個(gè)“重要伙伴”。安倍則于1月18日在參議院表示，臺(tái)灣從很早開(kāi)始就是日本的朋友。

　　此后，該協(xié)會(huì)總務(wù)部長(zhǎng)柿澤未知又發(fā)表言論，指出日臺(tái)關(guān)系處于“40年來(lái)最好的時(shí)期”。最近日本之所以表現(xiàn)出積極的對(duì)臺(tái)姿態(tài)，“并非為了牽制中國(guó)大陸（純屬此地?zé)o銀三百兩），而是日本國(guó)民將臺(tái)灣視為重要伙伴。日本的一些國(guó)會(huì)議員看到了這一動(dòng)向，也開(kāi)始重視與臺(tái)灣的交往，這是雙邊關(guān)系得以推動(dòng)的根本原因”。

　　蔡英文上任以后，日本與臺(tái)灣互動(dòng)非常令人矚目。除了日本出現(xiàn)了諸多新動(dòng)向以外，臺(tái)灣方面也相向而行，例如任命邱義仁為亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，謝長(zhǎng)廷為該協(xié)會(huì)駐日本代表。去年10月6日，謝長(zhǎng)廷在東京舉行慶�！半p十節(jié)”酒會(huì)，日本方面以前首相福田康夫?yàn)槭祝?15名國(guó)會(huì)議員以及各界要人2000人出席了該酒會(huì)，規(guī)模之大堪稱前所未有。而蔡英文則于“雙十節(jié)”當(dāng)天在臺(tái)北宴請(qǐng)了專程前往祝賀的“日華議員懇談會(huì)”代表團(tuán)，該團(tuán)成員有40名國(guó)會(huì)議員。

　　日前，日本副總務(wù)大臣赤間二郎訪問(wèn)臺(tái)灣，這是中日邦交正�；�45年來(lái)日方這一層級(jí)的官員首次訪臺(tái)，而相當(dāng)一段時(shí)期中日方曾將訪臺(tái)的官員級(jí)別限于“課長(zhǎng)輔佐”，這僅相當(dāng)于處長(zhǎng)助理，其上面還有副處、正處、局長(zhǎng)助理、副局、正局、部長(zhǎng)助理，然后才是副部級(jí)，由此可見(jiàn)這些年來(lái)日本在這一領(lǐng)域已走了多遠(yuǎn)！接下來(lái)當(dāng)然會(huì)是正部級(jí)官員訪臺(tái)，這只是時(shí)間問(wèn)題。岸田文雄外相日前在內(nèi)閣會(huì)議后對(duì)媒體談及中國(guó)大陸對(duì)此事的強(qiáng)烈反應(yīng)時(shí)表態(tài)：“此舉并不違背日本對(duì)臺(tái)灣的基本方針”，表示對(duì)臺(tái)關(guān)系沒(méi)有任何變化。既然如此，為何過(guò)去45年不得不有所限制呢？

　　在此之前，自民黨青年局長(zhǎng)鈴木馨佑也訪問(wèn)了臺(tái)灣，并于3月21日與蔡英文舉行了會(huì)談。其實(shí)青年局長(zhǎng)根本不屬自民黨高層，遠(yuǎn)未到可與蔡英文“舉行會(huì)談”的層級(jí)，但蔡英文居然如此放低身段，毫不掩飾其諂媚之態(tài)。鈴木返回日本后向安倍匯報(bào)會(huì)談情況，安倍對(duì)此表示：“日本與臺(tái)灣擁有共同的價(jià)值觀，是休戚與共的關(guān)系，希望以青年局為中心加強(qiáng)雙邊關(guān)系”。而蔡英文也在推特上發(fā)出日文帖子，強(qiáng)調(diào)臺(tái)日雙方的青年政治家應(yīng)攜起手來(lái)，進(jìn)一步加深交流。雙方真可說(shuō)是同聲相應(yīng)，同氣相求。

　　此前，該機(jī)構(gòu)的人事還出現(xiàn)了一個(gè)蹊蹺現(xiàn)象。原駐北京大使館政務(wù)公使垂秀夫因在中國(guó)從事了與其身份不相符的活動(dòng)而不得不于2015年回國(guó)，但卻于蔡英文上臺(tái)后于去年夏季被派往該協(xié)會(huì)駐臺(tái)北辦事處。從其“審議官”（副部級(jí)）的資歷與級(jí)別來(lái)看，赴臺(tái)北履新應(yīng)是辦事處主任一級(jí)，但卻僅擁有“調(diào)查員”這一虛銜�？磥�(lái)，日本政府顯然是為了更好地發(fā)揮這位情報(bào)高手的作用，所以故意不安排具體職務(wù)，讓其有更充分的回旋余地，以便在海峽對(duì)岸不僅收集大陸情報(bào)，而且還利用民進(jìn)黨執(zhí)政這一有利時(shí)機(jī)，建立日本和臺(tái)灣針對(duì)中國(guó)大陸的“情報(bào)網(wǎng)”。以便強(qiáng)力支撐蔡英文政權(quán)，抗衡來(lái)自大陸方面的強(qiáng)大壓力，防止臺(tái)灣因此產(chǎn)生動(dòng)搖。顯而易見(jiàn)，如果海峽兩岸漸行漸近，日本將面臨空前的危機(jī)，因此必須全力防范。去年安倍在改組內(nèi)閣之際，還任命其胞弟岸信夫（因其舅舅岸信和沒(méi)有子嗣，被過(guò)繼給舅舅，因此姓岸）為外務(wù)副大臣，分管對(duì)臺(tái)事務(wù)。前年蔡英文訪日，就是由岸信夫全程陪同。岸信夫目前還是“促進(jìn)日臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流青年議員之會(huì)”的會(huì)長(zhǎng)。垂秀夫赴臺(tái)任職后，其直接上司就是岸信夫。對(duì)此，連日本媒體都直言不諱地指出，此舉是安倍對(duì)華外交的一個(gè)變招，垂秀夫赴臺(tái)履新顯示了日方的“深謀遠(yuǎn)慮”。

　　在安倍和蔡英文任期內(nèi)，雙方通過(guò)這兩個(gè)窗口機(jī)構(gòu)還會(huì)有怎樣的勾連，非常值得關(guān)注。