臺灣《聯合報》7日社論表示:臺灣在蔡英文“一例一休非過不可”的命令下,“立法院”昨天重兵部署:院外是重重鐵柵及員警戒備,防堵示威勞工;“立法院”內則是藍綠“立委”沖突叫罵,爭奪主席臺。歷經9個月拉鋸,“一例一休”之爭仍須以如此粗暴的方式完成“立法”,除反映臺當局的社會溝通失敗,也說明“文青政治”假裝溫暖的腔調應付不了冷酷的現實。
轉眼已至年底,休假問題若再不解決,不僅民間連行事日歷都印不出來,廣大的勞工和企業雇主也將無所適從;因此,臺當局急著通過“修法”,外界不難理解。這次“修法”鬧得如此狼狽,主要是肇因于民進黨的討巧操弄:一方面是在野時一味蠻橫托大,到了執政后竟繞不過這個發夾彎;二方面是喜歡向勞工賣弄交情,卻在必須決斷時不知如何求取平衡,最終只能訴諸蠻干。
今年3月,臺當局“勞動部前部長”陳雄文以“降低每周工時”的方式換取刪除7天公共假期,希讓勞工和公教人員休假同步;然而,此政策卻在“立院”遭民進黨攔下,認為損及800萬勞工權益。當時,剛剛取得完全執政的民進黨躊躇滿志,自以為可以加碼演出討好勞工,因而夸下繼續放假的海口。誰料,9個月來,勞、公、教假期不一的問題弄得社會紛擾不斷,蔡當局最后仍須食言砍掉這七天假期。這場9個月還繞不過的發夾彎,正是民進黨自食其果的官場現形記。
更值得注意的是,臺當局對待勞工的態度,已陷入一種前恭后倨的窘境。民進黨在野的拼搏,一直有勞工團體相伴,也因此蔡當局將勞團視為友軍,一上臺就向勞工示好。例如,臺當局領導人蔡英文以超乎法制的手法約見遠傳老板,要求和臺當局共同出資解決公路收費員問題;這種法外施恩作法,打開了鼓勵勞工抗爭的潘多拉之盒。再如,華航空服員罷工時,蔡英文在專機上喊話:“不會讓你們感到孤單”;結果,造成何暖軒在和空服員談判時照單全收,一個月后,專機空服員卻遭工會除名。
臺當局對勞工友善,原是值得肯定的事;但在復雜的決策過程中,如不妥善拿捏,或者流于針對性、偏向性的討好,甚至信口開河,都可能引發難以收拾的后遺癥。例如,先前民進黨強硬反對陳雄文刪除7天假,到后來就變成自食其言的苦果;先前一再向特定團體示好讓步,就得到了“會吵才有糖吃”的效果。更有甚者,當臺當局疲于奔命、乃至釋放善意亦無補于事時,竟只能祭出冷酷手段以收拾殘局。就像這次,勞團絕食近月,而執政者幾乎不聞不問。
回顧過去數月,蔡英文頻頻對勞工喊話,稱“勞工是民進黨的伙伴”,“勞工是我們心中最軟的那塊”,充滿了“文青腔調”的拉攏意味。遺憾的是,到頭來,“立法院”仍必須以重重鐵柵拒勞工于千里之外;勞工要求7天假期,臺當局卻用“新勞工3天特休”搪塞,不僅雙方白忙一場,更留下難以消除的心結。從這點看,“文青政治”長于修辭卻拙于現實應對的窘境,已一目了然。
更值得注意的是,這次“勞基法修法”事件,因一直被聚焦在“一例一休”及“七天假期”的焦點上,至于整體修法的結構性得失,則似乎完全未受到應有的討論。例如,在“一例一休”討價還價的過程中,雖然執政黨提高了不同加班工時的累進加發乘數,然而,這是不是每個勞工“看得到、也吃得到”的果實,恐怕還有很大的疑問。原因是,許多地方政府根本不進行勞動檢查,官員如何知道勞工未依法休假應享有的加班待遇,能夠如實落入他們的口袋?
擾攘了9個月,“一例一休”事件也到了該落幕的時候。問題在,民進黨是否從中學到了審慎與謙卑,是否學到了避免“庸人自擾”及“兩套標準”的一課。蔡英文的“文青政治”,顯然已應付不了社會現實,在必須以理說服民眾的時候,請不要再用矯揉做作的喊話來敷衍。
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