臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》28日社論指出,臺(tái)當(dāng)局“行政院院長”林全一上任就做了驚奇的政治決定!批出的第二份公文,下令撤回對太陽花群眾闖入臺(tái)當(dāng)局“行政院”的刑事起訴中,關(guān)于毀損與侵入建筑物等起訴罪名,百余人將因公訴不受理而結(jié)案。林全撤告的理由是以本案為政治事件,并非單純法律事件,基于“多點(diǎn)和諧、少點(diǎn)沖突”原則從寬處理。蔡英文辦公室則說蔡英文昭示謙卑,支持“行政院”的決定。
“行政院”的意思是,“行政院”是被害人,可以選擇不告,是展現(xiàn)新當(dāng)局寬容的政治決定,不是法律決定。道理看似簡單,其實(shí)不然。我們要請教“行政院”,“行政院”的撤告,構(gòu)不構(gòu)成對公訴檢察官的暗示乃至于指示呢?
太陽花群眾闖入“行政院”是個(gè)案,但將來也可能會(huì)再發(fā)生,也是通案。不僅如此,“行政院”的闖入者還自行替代扮演檢察官的角色,正在自訴警察打人有罪。當(dāng)警察的上級的上級機(jī)關(guān)不再自認(rèn)是被害人時(shí),警察判有罪的機(jī)會(huì)豈不會(huì)大增?結(jié)果像不像官兵反成強(qiáng)盜呢?決定撤告豈能不影響其他司法案件?
“行政院”撤告尤其將產(chǎn)生一種觀感,政治正確昨非就變成今是,犯法也能說成合法。撤告,當(dāng)然是在回報(bào)為新當(dāng)局“打下江山”的功臣,然而成王敗寇的邏輯,又豈是正確的政策?
其實(shí),如果有人因?yàn)椤靶姓骸背犯妫鸵詾槿蘸笾灰欣碛删涂呻S意闖入“行政院”,恐怕也是大錯(cuò)特錯(cuò)。今天如果有人為抗議臺(tái)當(dāng)局停止在沖之鳥礁護(hù)漁,因而沖入“行政院”撒野,“行政院”會(huì)謙卑不與之計(jì)較嗎?大概不會(huì)吧!“行政院”撤告真正傳遞的刑事政策訊息是,臺(tái)當(dāng)局追不追訴攻擊政府的違法行為,依政治而非法律決定。刑事政策本是刑法問題,不依法律而依政治正確風(fēng)向決定刑事政策,所帶來的惡劣影響,臺(tái)灣恐怕難以承受。
行政院或許以為,當(dāng)初行政院提出告訴是政治決定;現(xiàn)在做撤告的政治決定也是理所當(dāng)然。可是行政院的撤告,不會(huì)沒有效應(yīng)。以后若是有人效法太陽花強(qiáng)闖“行政院”,行政院不提告訴則已,但凡提出告訴,都會(huì)被指為政治性的決定而百口莫辯。
“行政院”面對帶有政治性的案件,若都無視法律上應(yīng)有的評價(jià),只知撥著政治算盤處理,政權(quán)失去正當(dāng)性并不值得同情;斲傷了法治,才真令人扼腕。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”說太陽花群眾闖入“行政院”破壞公務(wù),不只是個(gè)法律事件,也是政治事件,也許沒說錯(cuò)。但錯(cuò)在一上任就對已進(jìn)入法院的法律案件,搶著進(jìn)行政治處理,政治正確優(yōu)先,完全蓋過法治的正確思考。最可憂慮的是,這么明顯的法治道理居然被忽略,而且是如此迫不及待。如果是沒有想過就做決定,孟浪的程度令人咋舌;如果是深思熟慮的決定,其由政治掛帥而不計(jì)法治成本的價(jià)值取舍,恐已敲響了臺(tái)灣民主法治即將倒退的警鐘!
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