2月19日,臺灣“立法院”正式開議,即將實現(xiàn)“完全執(zhí)政”的民進黨表示,將各界熱議的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”列為優(yōu)先法案。綠版的“兩岸監(jiān)督條例”將回歸“中華民國憲政體制”,名稱不用臺灣、中國,去掉之前堅持的“兩國論”。有人說,這顯示即將上臺的民進黨,非常務(wù)實地看待兩岸關(guān)系,但同時也要看到,這是民進黨的分內(nèi)之事,跟中國大陸的期望值還相差甚遠。事實究竟如何?
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先來看看“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的前世今生。“條例”草案是2014年3月“反服貿(mào)學運”的產(chǎn)物,也是民進黨自己一手催生的“成果”。綠營和一些反服貿(mào)人士以國民黨當局與大陸協(xié)商服貿(mào)協(xié)議時未公開相關(guān)資訊、是“黑箱作業(yè)”為由,要求制訂“監(jiān)督條例”。根據(jù)臺陸委會2014年4月10日簡報數(shù)據(jù),當時有關(guān)條例已有11種版本。民進黨及綠營“立委”共提出7個版本,還有一個是民進黨籍“立委”尤美女提出,即俗稱的“民間版”。
民進黨團版法案名稱為“臺灣與中國締結(jié)協(xié)議處理條例”草案,其第一條:“為臺灣與中國締結(jié)協(xié)議(以下簡稱‘兩國’協(xié)議)之相關(guān)事宜,特制定本條例。”白紙黑字將“兩岸”定位為“兩國”。民間版也不例外。
有意思的是,臺“九合一”選舉和今年“大選”接連告捷后,民進黨主席蔡英文并沒有乘勝追擊彰顯“兩國論”或者“臺獨”理念,反而調(diào)門轉(zhuǎn)趨低調(diào),承諾以島內(nèi)現(xiàn)有“憲政體制架構(gòu)”處理兩岸關(guān)系。民進黨“立法院”黨團總召柯建銘2月18日受訪時指出,新版“條例”就是為了落實新當選的蔡英文的主張。
昨日還堅持鼓動學運、挑動“朝野”紛爭,今日就突然來了一個一百八十度的大轉(zhuǎn)彎?與此形成鮮明對比,這次選舉中的新晉勢力——民進黨盟友“時代力量”則堅持“條例”的民間版,繼續(xù)將兩岸定位為“國與國”的關(guān)系,兩者很可能在此議題上“化友為敵”。
用“今日之我”否定“昨日之我”,民進黨也有不得已的苦衷。時過境遷,如今上臺“當家做主”,站在了直面大陸的位置上,沒有了國民黨這個緩沖帶,民進黨必須為自己的行為負責。一切都很明白,如果用“兩國論”沖撞臺海紅線,將會是地動山搖式的“無法承受之重”。再說,快速通過“條例”為兩岸服貿(mào)協(xié)議解套,也是當家后必須處理的要務(wù)。
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