臺灣《中國時報》今日刊載國民黨前發(fā)言人陳以信的文章說,關(guān)于服貿(mào)協(xié)議是否適用兩岸關(guān)系條例第五條第二項爭議,筆者日前公開投書指出民進(jìn)黨前主席蔡英文于12年前擔(dān)任“陸委會”主委時,所提出“行政院”草案便認(rèn)為兩岸協(xié)議未涉及法律修正者由“行政院”核定即可。蔡英文辦公室隨即發(fā)出聲明澄清,但其內(nèi)容反而再與歷史事實相違。
文章說,蔡辦聲明主要表示:當(dāng)年修法前兩岸事務(wù)由行政部門獨(dú)攬大權(quán),是蔡英文勉力說服將“國會”監(jiān)督入法,于第五條明定兩岸涉及法律修正之協(xié)議需交“立法院”審議。然而此點說明完全是遁逃之詞。回顧修法前的條文第五條第二項后段,其全文為:“但協(xié)議內(nèi)容涉及法律之修正或應(yīng)另以法律定之者,并應(yīng)經(jīng)立法院議決”。換言之,早在蔡英文提案修法前,當(dāng)時現(xiàn)行條文就有“國會”監(jiān)督內(nèi)容。何以今日她竟敢說成是自己當(dāng)初修法功勞?
文章指出,因此當(dāng)時蔡英文的修法重點,在于將兩岸協(xié)議中內(nèi)容無涉及法律修正者獨(dú)立出來,明確賦予行政部門獨(dú)攬之權(quán)。因此當(dāng)內(nèi)政委員會修法主席立委陳學(xué)圣要求加入“并交立法院備查”時,蔡英文被迫同意之余還要特別加上“必要時以機(jī)密方式處理”。顯然她當(dāng)時立場是為行政權(quán)辯護(hù),希望擴(kuò)大行政權(quán)對兩岸協(xié)議的裁量空間,這和她現(xiàn)在與抗議學(xué)生一同坐在“國會”的立場迥然不同。
文章最后說,其實筆者所提證據(jù),均為公開信息,相關(guān)文件任何人都可在國會圖書館網(wǎng)站下載,歷史真相為何,大家自己會看,蔡英文實該反省為何她一再立場跳動,而非總是罵人扭曲事實。
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