陳水扁為了能夠離開(kāi)監(jiān)獄，動(dòng)作不斷。綠營(yíng)內(nèi)部連署活動(dòng)一時(shí)聲勢(shì)浩大。其妻吳淑珍甚至在獄外指揮了一場(chǎng)要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動(dòng)。澳門《新華澳報(bào)》今日刊載署名富權(quán)的評(píng)論文章從法理層面分析，若陳水扁為了離開(kāi)監(jiān)獄尋求保外就醫(yī)，就等于是直接承認(rèn)自己有罪了。

　　全文摘編如下：

　　包括開(kāi)庭審議前的羈押在內(nèi)，已被關(guān)押了4年的陳水扁，“沒(méi)有病也關(guān)出病來(lái)”，被關(guān)得瘋狂了，老是想著能夠早日離開(kāi)監(jiān)獄。為此，陳水扁多次在獄中策劃指揮其子弟兵進(jìn)行“沖關(guān)”。但從有可能會(huì)推翻其罪責(zé)的“司法重審”，到只免其刑而不赦其罪的“特赦”，都不得要領(lǐng)下去，近日又在獄中策劃，并由吳淑珍在獄外指揮了一場(chǎng)要求“保外就醫(yī)”的“救扁”大行動(dòng)，在民進(jìn)黨和“臺(tái)聯(lián)黨”籍“立委”及支持者中發(fā)起聯(lián)署活動(dòng)，一時(shí)聲勢(shì)浩大，甚至還有本土社團(tuán)致函美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬求助。此顯示，陳水扁為了能離開(kāi)監(jiān)獄，已等于是直接承認(rèn)自己有罪了。

　　實(shí)際上，司法重審、“特赦”和“保外就醫(yī)”三者在刑責(zé)問(wèn)題上的分野，是存在著明顯的區(qū)別的。其中“司法重審”，是自認(rèn)為無(wú)罪，因而希望能透過(guò)重審來(lái)推翻法院先前對(duì)其有罪的判決。為此，陳水扁曾以發(fā)表“獄中札記”《如果我跟馬英九辯論》的方式強(qiáng)調(diào)，“我要的是重新審判，還我清白”，并透過(guò)其寶貝兒子陳致中聲稱“我父親是清白無(wú)罪的，不要求‘特赦’，只希望重審扁案，因?yàn)橛凶锊庞小�特赦’，而父親則是冤枉的、無(wú)罪的，因而要求公平公正的審理，透過(guò)這些程序才能還父親無(wú)罪判決及清白公道”。而按照臺(tái)灣地區(qū)的“赦免法”規(guī)定，“特赦”是對(duì)特定刑事犯，于判決確定后，免其刑之執(zhí)行。“特赦”的效力僅消滅其刑，非消滅其罪，故必須明令宣告復(fù)權(quán)而后才可恢復(fù)公權(quán)。如再犯罪時(shí)，構(gòu)成累犯。因此，陳水扁倘是爭(zhēng)取到以“特赦”方式出獄，他的刑期雖然可以撤銷，但他已被司法機(jī)關(guān)終審確定的罪行，卻是仍然存在，因而他仍是有罪之身，而其中的貪污罪仍依法被剝奪一定的政治權(quán)利，包括不得在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、“立委”等公職選舉中成為候選人等。

　　但保外就醫(yī)則完全不同。按照國(guó)際慣例，“保外就醫(yī)”并不是刑罰的任何一個(gè)種類，而是對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯在特定情況下采用的一種“暫予監(jiān)外執(zhí)行”。而在臺(tái)灣地區(qū)，“保外就醫(yī)”的法律依據(jù)是“監(jiān)獄行刑法”第58條：“受刑人現(xiàn)罹疾病，在監(jiān)內(nèi)不能為適當(dāng)之醫(yī)治者，得斟酌情形，報(bào)請(qǐng)監(jiān)督機(jī)關(guān)許可保外醫(yī)治或移送病監(jiān)或醫(yī)院。監(jiān)獄長(zhǎng)官認(rèn)為有緊急情形時(shí)，得先為前項(xiàng)處分，再行報(bào)請(qǐng)監(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。保外醫(yī)治期間，不算入刑期之內(nèi)。但移送病監(jiān)或醫(yī)院者，視為在監(jiān)執(zhí)行。”并有“保外醫(yī)治受刑人管理規(guī)則”加以嚴(yán)格規(guī)范。包括第3條規(guī)定；在保外醫(yī)治期間保持善良品行，不得有違法犯紀(jì)的行為；保外醫(yī)治期間屆滿或于病情穩(wěn)定經(jīng)通知返監(jiān)執(zhí)行時(shí)，依限至指定的機(jī)關(guān)報(bào)到，返監(jiān)執(zhí)行；在保外醫(yī)治期間，不得擅離或更換指定的醫(yī)院，惟因病情需要時(shí)，應(yīng)檢附相關(guān)證明文件，向原執(zhí)行監(jiān)獄申請(qǐng)同意更換醫(yī)院，但情況急迫時(shí)，得先為之，并于七日內(nèi)陳報(bào)原執(zhí)行監(jiān)獄備查；不得對(duì)被害人、告訴人、告發(fā)人、證人及其它利害關(guān)系人的身體或財(cái)產(chǎn)實(shí)施危害或恐嚇的行為；在監(jiān)獄訪察人員訪視時(shí)，就身體健康、就醫(yī)情況、居住地址及工作環(huán)境等提出報(bào)告，并提供醫(yī)院診斷證明書；除維持日常生活及職業(yè)所必需外，未經(jīng)監(jiān)獄許可，不得從事與治療顯然無(wú)關(guān)的活動(dòng)；其它經(jīng)監(jiān)獄認(rèn)為應(yīng)遵守的事項(xiàng)。其第4條也規(guī)定，保外醫(yī)治受刑人倘有以下各款情形之一的，監(jiān)獄得報(bào)請(qǐng)“法務(wù)部”廢止其保外醫(yī)治許可：

　　一、違反保外醫(yī)治受刑人應(yīng)遵守事項(xiàng)者；二、于保外醫(yī)治期間另犯他罪，受有期徒刑以上刑之宣告者；三、無(wú)正當(dāng)理由，未依醫(yī)囑住院或接受治療者；四、其它有廢止保外醫(yī)治許可之必要者。

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