華廣網(wǎng)今日刊載署名張良驊的文章分析民進(jìn)黨“十年政綱”的“財(cái)政與稅制篇”。文章指出，民進(jìn)黨提出達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”的主張模糊籠統(tǒng)，缺乏可行性。不顧臺(tái)灣債務(wù)現(xiàn)狀以及兩岸和平發(fā)展的良好趨勢(shì)，民進(jìn)黨想要達(dá)到其所謂的“財(cái)政目標(biāo)”，談何容易！

　　文章摘編如下：

　　民進(jìn)黨主席蔡英文現(xiàn)正就“十年政綱”篇章逐日公布，對(duì)其中“財(cái)政與稅制篇”，聲稱(chēng)只要民進(jìn)黨地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選勝，最高民意機(jī)構(gòu)代表過(guò)半，即可“4年赤字減半、8年財(cái)政平衡”。民進(jìn)黨要達(dá)成這一財(cái)政目標(biāo)，談何容易！

　　首先，臺(tái)灣當(dāng)局的債務(wù)太多、太重，大幅削減難度很大。據(jù)臺(tái)當(dāng)局最高財(cái)政主管部門(mén)公布的資料顯示，民進(jìn)黨“執(zhí)政”8年，當(dāng)局債務(wù)增加了2.4萬(wàn)億元（新臺(tái)幣，下同），民進(jìn)黨“執(zhí)政”期間，盡管發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，為何還舉債2.4萬(wàn)億元呢？究其原因，除了其實(shí)行挑釁的、封閉的兩岸政策以外，就是其亂開(kāi)支票拉攏不同的人群。民進(jìn)黨擅自非法設(shè)立“中部聯(lián)合服務(wù)中心”、“南部聯(lián)合服務(wù)中心”，每年開(kāi)支預(yù)算經(jīng)費(fèi)3200多億元。創(chuàng)立“老農(nóng)津貼”，規(guī)定全臺(tái)65歲以上的老農(nóng)民每月可以領(lǐng)取5000元老農(nóng)津貼。實(shí)行金融改革政策，造成損失達(dá)3000多億元；投資股市護(hù)盤(pán)，賠掉500多億元。陳水扁、呂秀蓮數(shù)10次出訪“拼外交”，光旅行費(fèi)用數(shù)百億元，到南美洲四處撒錢(qián)，動(dòng)輒百億元。陳水扁為了過(guò)一把“三軍統(tǒng)帥”的癮，不惜斥資數(shù)千億元舉辦一場(chǎng)規(guī)模宏大的閱兵儀式。

　　其次，民進(jìn)黨提出達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”的主張模糊籠統(tǒng)，缺乏可行性。眾所周知，要削減財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡，只有實(shí)行增收節(jié)支的策略。在“增收”方面，蔡英文強(qiáng)調(diào)要以所得稅與營(yíng)業(yè)稅收入為核心。言下之意是，要透過(guò)調(diào)高所得稅與營(yíng)業(yè)稅，堵絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生，把該收的都收上來(lái)，以達(dá)到“增收”的目的。但是，她沒(méi)有勇氣說(shuō)出要調(diào)高所得稅與營(yíng)業(yè)稅，更沒(méi)有提出課征所得稅與營(yíng)業(yè)稅的過(guò)硬措施，使其這一主張淪為“遙遙無(wú)期”的代名詞，也許能夠迷惑一些選民。在“節(jié)支”方面，蔡英文主張降低公共債務(wù)、不依慣例延續(xù)以往預(yù)算、強(qiáng)化重大施政的成本效益分析、推動(dòng)組織再造。她的這些主張只是大方向、大道理，或許有些正當(dāng)性，但含糊其辭，讓人覺(jué)得“霧煞煞”，看不清、弄不明、難施行。比如：降低公共債務(wù)從哪里開(kāi)始？不延續(xù)以往的預(yù)算，很多進(jìn)行中的工程計(jì)劃、業(yè)務(wù)就必須終止，那不是要造成浪費(fèi)嗎？強(qiáng)化重大施政的成本效益分析，馬當(dāng)局不是一直在做嗎？組織再造的目標(biāo)是什么？如何調(diào)整和精減組織機(jī)構(gòu)？沒(méi)有具體內(nèi)容、方法、措施。顯然，她的這些主張，都是空洞的政治口號(hào)，可行性差，也許對(duì)某些選民具有迷惑作用。

　　再次，臺(tái)灣民眾過(guò)慣了低稅負(fù)、高福利日子，難以在收入成長(zhǎng)不快的情況下接受調(diào)高稅負(fù)、穩(wěn)定甚至調(diào)低福利的政策措施。民進(jìn)黨擁有“臺(tái)獨(dú)”黨綱，一貫阻撓兩岸交流與合作，可以預(yù)料，民進(jìn)黨一旦重新“執(zhí)政”，將會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，否認(rèn)“九二共識(shí)”，阻撓兩岸關(guān)系和平發(fā)展，很可能使兩岸兩會(huì)的協(xié)商再次中斷，使臺(tái)灣民眾從兩岸關(guān)系和平發(fā)展中得到的利益增加緩慢，甚至不增反減，實(shí)際收益增加不快，甚至不斷減少，那民進(jìn)黨為實(shí)現(xiàn)“財(cái)政目標(biāo)”所出臺(tái)增加民眾稅負(fù)、穩(wěn)定甚至減少民眾福利待遇的政策措施，比如調(diào)高所得稅與營(yíng)業(yè)稅，穩(wěn)定甚至減少民眾的福利的政策措施，就必然觸及民眾的實(shí)際利益，引起民眾的強(qiáng)烈反彈，可能讓這些政策措施不是“胎死腹中”，就是半途而廢，難以實(shí)施下去。

　　“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”。民進(jìn)黨要達(dá)成“財(cái)政目標(biāo)”也不是沒(méi)有可能，更不是沒(méi)有路可走。只要民進(jìn)黨放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，承認(rèn)“九二共識(shí)”，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，努力幫助民眾獲得盡可能多的兩岸“和平紅利”，不斷提升其生活水準(zhǔn)，那么適當(dāng)向民眾增加一些稅負(fù)、穩(wěn)定乃至減少一些民眾的福利，相信民眾也能夠理解和接受。

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[責(zé)任編輯：張潔]