明日,澎湖當地將舉行是否同意開設賭場的“公投”,這是繼
2009年之后的又一次針對是否開設賭場的投票,香港《大公報》今日發表評論指出,民進黨當局已表明反對發展博弈的立場。這意味著就算澎湖“公投”通過開設賭場,未來開賭之路依然漫長。
評論摘編如下:
時隔七年,澎湖再度面臨激烈的爭議和艱難的抉擇。明天當地將舉行是否同意開設賭場的“公投”。2009年9月澎湖民眾首次投票決議是否發展賭業,結果不同意票占56%,同意票44%。如今促賭團體卷土重來,再次發動“公投”,能否翻盤,備受關注。但民進黨當局已表明反對發展博弈的立場。這意味著就算澎湖“公投”通過開設賭場,未來開賭之路依然漫長。
澎湖群島是位于臺灣海峽上的一組群島,距臺灣本島約50公里,屬經濟發展弱勢地區,雖然擁有豐富的海洋觀光資源,但因為每年長達半年的強勁東北季風,讓游客卻步,秋冬季節當地旅館的住房率只有一成,不少商家只能做半年生意。為了擺脫看天吃飯的命運,澎湖一些民眾希望開設賭場,帶動當地經濟。當時此構想也獲得執政的國民黨認同,2009年1月“立法院”通過了“離島博弈條款”:未來離島縣市政府,可以透過“公投”,在地方民意多數同意的情況下,開放設置觀光賭場,還降低了“公投”的投票門檻。例如,澎湖“博弈公投”僅三位持有澎湖戶籍的民眾前去投票,兩位投票贊成則可代表全體澎湖同意開設賭場,而非當初“公投法”所規定的超過半數戶籍人數投票,結果才成立。
這些年臺灣的離島掀起一股“博弈風”,雖然澎湖的“博弈公投”沒有通過,但2012年馬祖通過了相關“公投”,多數居民同意開設賭場,但結果卻是竹籃打水一場空。因為規范博弈專區的執行細則還躺在“立法院”,加之民進黨當局領導人蔡英文最近已重申反對開賭的立場,在“立法院”占有多數席次的民進黨立委怎會輕易讓博弈法案過關。據說,這使得原先計劃砸下新臺幣2400億元在馬祖設置賭場度假村的美商懷德,在空等三年后,絕望地關閉在臺北國貿大樓與馬祖的辦公室,將巨額資金打包,頭也不回地走人,更使得當年力推博弈的前連江楊縣長競選連任慘敗。而這次澎湖“博弈公投”未如七年前熱鬧也因如此。不少當地人指出,即使“公投”通過,但相關法案遲遲無法通過,開賭不過是黃粱一夢。但促賭團體則堅持只有通過“公投”,才能名正言順地要求當局加快推動博弈法案。
賭與不賭,澎湖民眾各有堅持、各有理由。只是“博弈公投”的效力只有三年,如果這次投票通過開賭,但三年內觀光賭場仍無法動工,屆時反賭團體必不會善罷甘休。澎湖恐怕將陷入開賭與反賭的不斷翻盤的輪回之中。