連日來,臺灣接連爆發(fā)的食品安全弊案讓?shí)u內(nèi)民眾恐慌。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)6月6日發(fā)表社論指出,這些事件不只嚴(yán)重破壞臺灣人的形象,更危及臺灣民眾的健康。社論呼吁,加重對黑心廠商的處罰力度,從強(qiáng)化社會倫理教育以及修補(bǔ)當(dāng)前食品安全制度漏洞等方面著手,為臺灣食品安全建立讓民眾安心的制度。
社論摘編如下:
日前先是爆發(fā)“毒淀粉”案,沒想到又立刻爆發(fā)“黑心醬油”及私宰斃死豬案,一案接一案,好像在告訴世人,臺灣人真的毒不死。這些事件不只嚴(yán)重破壞臺灣人的形象,更危及民眾的健康。臺灣之所以有如此高洗腎人口,恐怕與這么多的“毒品”有關(guān)。
食品安全,反映社會良心和文明的程度。我們先談社會良心。在現(xiàn)代社會中,人與人間的關(guān)系是遙遠(yuǎn)而密切,具體而言,我們所食用的東西幾乎全部產(chǎn)自于我們所不認(rèn)識的人。正是因?yàn)檫@種關(guān)系,現(xiàn)代社會對倫理的要求,比傳統(tǒng)社會要高要強(qiáng)。現(xiàn)代社會倫理的建立,主要還是靠教育。我們不愿妄下斷言,認(rèn)為臺灣的公民教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī),但這些一而再,再而三發(fā)生的事件,應(yīng)該讓我們教育界有所覺醒,如何更進(jìn)一步強(qiáng)化社會的倫理教育。
然則,良心是自律,教育是治本,當(dāng)下更重要的還是建立一個(gè)可以讓民眾信賴的食品安全制度。無可諱言,當(dāng)前的制度如果不是有大漏洞,就不會連續(xù)出現(xiàn)食品安全事件。正所謂“殺頭生意有人做,賠錢生意沒人做”,一個(gè)良好的食品安全機(jī)制,就應(yīng)該讓黑心商品成為賠錢生意,才能發(fā)揮效果,我們愿意提供幾個(gè)意見供有關(guān)主管單位參考。
為什么“殺頭生意”有人做?因?yàn)楸蛔サ降臋C(jī)會很小,而且不會真的被殺頭,換言之,對黑心廠商而言,鈔票早已大把大把的入袋,而且被抓到的機(jī)會不多,即使被抓到,罰則也相對低。最近幾年,臺灣對酒駕者加重罰責(zé),但我們認(rèn)為,這些黑心商人比酒駕者還可惡。酒駕者并無傷人之意圖,也不一定會肇事,而且受害者只有少數(shù)人,但黑心廠商知道這些食品入消費(fèi)者身體必然造成危害,而且危害范圍難以計(jì)算。因此,加重罰則是第一要務(wù)。
其次,“衛(wèi)生署”不能只管制食品,對于任何可加入食品的工業(yè)用品也應(yīng)一并管制。例如這一次的“毒淀粉”,即是工業(yè)用,非屬食品添加劑,因此“衛(wèi)生署”表示其未加以管制。就是這個(gè)漏洞,讓黑心廠商可以大賺黑心財(cái),此洞不堵,未來仍然會有其它的食品安全事件,民眾也無法放心。
第三,要加重各級廠商的責(zé)任,包括經(jīng)常宣稱自己也是受害者的大食品廠,如統(tǒng)一、義美、愛之味等等。這些廠商有專業(yè)的采購人員,也有自己的檢驗(yàn)設(shè)施,應(yīng)該負(fù)起把關(guān)的責(zé)任。以電子業(yè)為例,不論蘋果或戴爾,都會到代工廠實(shí)地去了解其生產(chǎn)流程,以保證其規(guī)范獲得遵守。電子業(yè)尚且如此,食品業(yè)自當(dāng)仿效學(xué)習(xí)。
最后,加重罰則是事后補(bǔ)救,亡羊補(bǔ)牢,提高檢舉獎金,才能產(chǎn)生事前嚇阻的效果。高額的檢舉獎金,與黑心商品所可能造成的損害來比,根本是九牛一毛。檢舉獎金高,員工舉發(fā)的誘因強(qiáng),老板的制造黑心商品的風(fēng)險(xiǎn)就高,誘因就低,這是很簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。目前制度是規(guī)定獎金為罰金的1/10,這是非;闹嚨乃季S,我們認(rèn)為獎金與罰金一致都不為過。我們期待立法者與行政部門能改變心態(tài),為臺灣食品安全建立讓民眾安心的制度。
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