臺灣野柳的“女王頭”是大陸游客鐘愛的景點
臺灣“觀光局”1月22日宣布,大陸游客赴臺旅游團客每日配額將由當前的4000人提高到5000人;陸客個人游則由每日1000人倍增至2000人,預計5月起實施。去年,258萬大陸人游覽了臺灣,寶島神秘面紗揭開的同時,也出現了接待能力不足、低價購物團等旅游亂象。臺“觀光局”22日同步公布整治措施,拿“零團費”開刀。
劣質團將拿不到入臺證
低團價甚至“零團價”,已成赴臺游的一大問題。在陸客必去的阿里山等地,“陸客休息站”大行其道。這種店不接待本地人,價格明顯偏高。考察團、商務團最容易挨“宰”。本地人幾千元(新臺幣,下同)就能買一斤的茶葉,在接待陸客的地方竟然3萬元成交。
臺灣的旅行社抱怨,之所以出低團費下策,是因為上游大陸旅行社已經“剝了一次皮”,讓他們的利潤空間大降。臺灣導游大多數熱情又風趣,但導游人數供過于求,旅行社不給固定工資,抽取購物傭金成了許多導游的主要收入。
不過,低價策略很快將走投無路了。臺“觀光局”宣布,近期將與旅游業者溝通優質團評比機制,訂出住宿、餐飲、導游、購物評比指標,一旦評比屬于優質團,可優先取得入臺證。換言之,服務水平差的低價團將難以拿到大陸游客的入臺許可證,會被逐漸淘汰。
為降低成本,許多旅行團只安排免費景點,因此旅游團集中在九份、北海岸。風景區內人擠人,需要買門票的美術館、觀光工廠、游樂園區卻乏人問津。雄獅旅游產品部經理葉宇翔表示,若將行程納入評核標準,不僅可帶動優質景點、紓解人潮,旅游質量也能提升。
同時,當局也將加大對旅行社違規現象的處罰力度,胡蘿卜與大棒雙管齊下。將重罰以高額傭金補足低價團費者、帶旅客前往“剝皮店”者、以漏開統一發票等方式逃稅者。
如何做到“旺季不擠”
每逢旺季,臺灣旅游資源面對大陸客人潮常會顯得“力不從心”。臺“觀光局”副局長張錫聰指出,目前陸客團多走8天7夜環島行程,阿里山、日月潭等都是必游景點,上下山聯外公路常塞爆,連游艇業者都要開快一些才能把旅客接完,“不僅上廁所大排長龍,甚至連拍照都會吵架。”更造成游覽車數量不足及司機疲勞駕駛“爆肝趕路”等情形。
一直以來,臺灣對赴臺游客人數每日上限實施的是一種彈性的“累積制”。以旅游團人數上限每日4000人為例,如果淡季每日只來2000人,那么沒用完的額度還可以“攢起來”,旺季就可以放開到6000人,導致旅游市場手忙腳亂。
張錫聰透露,今年臺移民部門將取消“剩余配額”機制,以團客每日5000人、個人游旅客每日2000人為上限。未來不分淡旺季,每天來臺總人數都不會超過7000人。此舉會使今年的赴臺游人數增長變緩,但其利在長遠。(記者 閔喆)
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