近期傳出臺(tái)商計(jì)劃在美投資,涉及金額已逾1兆3000億元(新臺(tái)幣,下同)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》12日發(fā)表社論指出,臺(tái)灣優(yōu)秀企業(yè)競(jìng)赴海外投資,將資金和就業(yè)機(jī)會(huì)帶到島外,臺(tái)灣卻留不住他們,真的是“好事”嗎?特朗普喊出“美國(guó)優(yōu)先”,積極拉攏臺(tái)灣企業(yè),臺(tái)灣難道就只能袖手旁觀?
評(píng)論摘編如下:
鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘日前進(jìn)白宮會(huì)見特朗普,顯示其在美投資已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。特朗普提倡的“美國(guó)優(yōu)先”政策,首要工作就是推動(dòng)制造業(yè)回流,陸續(xù)有臺(tái)商響應(yīng)。除鴻海外,近期傳出計(jì)劃在美投資的臺(tái)商還包括臺(tái)積電、臺(tái)塑、義聯(lián)和“中油”;扣除“中油”,另四家企業(yè)金額加總已逾1兆3000億元,遠(yuǎn)超過(guò)蔡當(dāng)局“前瞻計(jì)劃”8年8800億的規(guī)模。
社論指出,臺(tái)當(dāng)局“科技部長(zhǎng)”陳良基評(píng)論鴻海在美的投資案時(shí)說(shuō),臺(tái)灣企業(yè)能在世界各地設(shè)廠是“好事”,應(yīng)“正面看待”。但換一個(gè)角度看,本土優(yōu)秀企業(yè)競(jìng)赴島外投資,將資金和就業(yè)機(jī)會(huì)帶到島外,臺(tái)灣卻留不住他們,真的是“好事”嗎?
社論表示,美國(guó)與中國(guó)大陸的動(dòng)作,反映了各國(guó)近年在全球化風(fēng)潮中學(xué)到的教訓(xùn):產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了研發(fā),制造亦同等重要;前者是產(chǎn)業(yè)的根,后者是就業(yè)的本。美、中不約而同擁抱制造業(yè),不希望產(chǎn)業(yè)斷了根,顯示兩國(guó)當(dāng)局均意識(shí)到事態(tài)之嚴(yán)重。
臺(tái)灣制造業(yè)則早就面臨了斷根危機(jī)。2000年,臺(tái)商在海外生產(chǎn)的比重僅二成,此后便一路快速攀高。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這是臺(tái)灣近年勞工薪資停滯和高失業(yè)率的關(guān)鍵因素。再看,去年臺(tái)灣公開發(fā)行公司投資在擴(kuò)充廠房設(shè)備的金額僅251億元,創(chuàng)有這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低水準(zhǔn)。這些凸顯了兩大危機(jī):企業(yè)出走,留在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)也不愿增加投資。
社論強(qiáng)調(diào),臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)閣部長(zhǎng)”“正面看待”臺(tái)商赴海外設(shè)廠,卻不正視制造業(yè)不在臺(tái)灣投資的問題,這是嚴(yán)重的偏失。蔡英文上任后提出“5+2”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)計(jì)劃,宣稱將通過(guò)“創(chuàng)新、就業(yè)、分配”,以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高勞工的薪資、增加新的工作機(jī)會(huì)。然而,產(chǎn)業(yè)界質(zhì)疑“5+2”與臺(tái)灣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)太小,企業(yè)大老也認(rèn)為當(dāng)局一頭熱推動(dòng)新產(chǎn)業(yè),卻忘了已有基礎(chǔ)的舊產(chǎn)業(yè),就算新產(chǎn)業(yè)成功,也彌補(bǔ)不了舊產(chǎn)業(yè)衰退對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。更重要的是,當(dāng)局無(wú)法解決土地、水電、環(huán)評(píng)、抗?fàn)帯⑿姓《璧雀蓴_企業(yè)投資的因素,當(dāng)然也就挽留不住企業(yè)出走的腳步。
在臺(tái)積電、鴻海等企業(yè)傳出出走時(shí),未見官員爭(zhēng)取這些投資留在臺(tái)灣,竟還說(shuō)這是好事。試問:當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)的企圖心何在?特朗普喊出“美國(guó)優(yōu)先”,積極拉攏臺(tái)灣企業(yè),臺(tái)灣難道就只能袖手旁觀?