日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)[2015]25號(hào)),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)維持臺(tái)商既有的稅收優(yōu)惠,這個(gè)“25號(hào)文”被臺(tái)商譽(yù)為“定心丸”,至此,徘徊在他們心中幾個(gè)月的疑慮終于一掃而空,認(rèn)為這充分說(shuō)明大陸對(duì)臺(tái)資企業(yè)權(quán)益的高度重視,堅(jiān)定了他們?cè)诖箨懓l(fā)展壯大的信心。與此同時(shí),一些臺(tái)商也認(rèn)為,吃了“定心丸”之后,他們應(yīng)該加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷變革創(chuàng)新,以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
去年12月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2014]62號(hào)),要求地方政府全面清理不合法和不符中央規(guī)定的租稅優(yōu)惠,特別是對(duì)“財(cái)政返還”進(jìn)行清理。這個(gè)“62號(hào)文”旨在深化改革開放、優(yōu)化投資環(huán)境、完善投資政策,卻引起了不少臺(tái)商的疑慮,自認(rèn)為這個(gè)“62號(hào)文”是沖著他們而來(lái),一時(shí)之間,臺(tái)商們十分擔(dān)心投資優(yōu)惠取消和投資環(huán)境變化將沖擊臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)。連島內(nèi)六大工商團(tuán)體都通過(guò)各種渠道紛紛陳情,希望“62號(hào)文”取消稅收優(yōu)惠的規(guī)定不要溯及既往。
針對(duì)臺(tái)商擔(dān)心投資權(quán)益受損,大陸方面做了深入細(xì)致的解疑釋惑工作,強(qiáng)調(diào)“62文”不是針對(duì)臺(tái)商而來(lái),大陸方面將繼續(xù)努力為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,一如既往地依法保護(hù)臺(tái)商的合法權(quán)益。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在與臺(tái)商座談時(shí)都明確表示,大陸支持和鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的政策方向不會(huì)改變。
不久之后,人們又看到了國(guó)務(wù)院的“25號(hào)文”,這個(gè)“25號(hào)文”明確規(guī)定,國(guó)家統(tǒng)一制定的稅收等優(yōu)惠政策,要逐項(xiàng)落實(shí)到位;各地區(qū)、各部門已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,有規(guī)定期限的,按規(guī)定期限執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定期限又確需調(diào)整的,由地方政府和相關(guān)部門按照把握節(jié)奏、確保穩(wěn)妥的原則設(shè)立過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行;各地與企業(yè)已簽訂合同中的優(yōu)惠政策繼續(xù)有效。對(duì)已兌現(xiàn)部分不溯及既往。這些規(guī)定適用于臺(tái)資企業(yè)。
“25號(hào)文”定紛止?fàn)帲o臺(tái)商吃了“定心丸”。不過(guò),在吃了“定心丸”之后,臺(tái)商千萬(wàn)不可“高枕無(wú)憂”。誠(chéng)如一些臺(tái)商所言,廣大臺(tái)商宜積極順應(yīng)大陸提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、建立市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的大趨勢(shì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷變革創(chuàng)新,提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。(吳亞明)
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