一年一度的亞太經濟合作會議(APEC)揭幕了,年會的高潮是周末的領袖會議,臺灣是由宏碁集團創辦人施振榮代表出席。在當局高調推動“公投入聯”的氛圍下,臺灣、美國、中國大陸在APEC的互動,成為關注指標;正因政治議題的過度聚焦,可能再次讓臺灣在年會中陷入訴求不清、失去著力點的困境。
臺灣《聯合報》今天發表社論說,臺灣加入APEC已經十五年了,發言的分貝愈來愈低,當局心知肚明;若再不調整參與心態,臺灣在APEC的邊緣化,恐是難以扭轉的危機。
自一九九一年臺灣與中國大陸、香港同時成為APEC的會員起,臺當局就不斷強調,這是臺灣自退出聯合國之后,第一個得以與亞太各國首長、尤其是中國大陸平起平坐的國際組織,對于提升臺灣參與國際經濟事務的能見度及發言權,具有重大意義。可是,臺灣參與APEC這么多年來,由于太過渲染其政治意義,卻使臺灣在爭取實質參與上幾無所獲,發聲則被兩岸對峙的紛爭所干擾,近年甚至完全掩蓋,成了兩頭落空。
就拿去年越南年會來說,陳水扁請出了全球晶圓代工龍頭酖酖臺積電董事長張忠謀,出任臺灣參加APEC領袖會議的特使,可是,當局卻在載送張忠謀前往越南的專機上做文章,以強調專門搭載領導人的“總統”專機“空軍一號”,卻又在地主國堅持下悄悄涂掉機尾的“國旗”,惹出一場鬧劇。社論指出,當局這么多年部分不恰當的舉措甚至出現不少反效果,慢慢把臺灣逼向APEC的角落。文章建議說,面對此一情勢,當局參與APEC的作法上,別再耍那些上不了臺面的小動作。另一方面,當局則應跳出兩岸對峙的迷局,將重心放在以臺灣經濟優勢為本,積極參與APEC的經貿事務之上,不僅借此掌握、熟悉國際經貿規范及趨勢,也借力使力引入內部改革的推進力,以提升自我的經濟實力。
社論最后說,再進一步言,實質有效的參與APEC,還有創造商機的可能。今年臺灣代表施振榮準備大力推動“APEC數字機會中心(ADOC)”,就很值得當局用力。全球數字化的應用趨勢日明,對臺灣信息產業優勢的再升級至為關鍵,但數字落差是一大發展障礙,因而推動ADOC以縮小數字落差,不只助人也自助。參與APEC,臺灣可以有所作為的,不必愈走愈孤單。
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