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美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售出大招究竟為了誰(shuí)?

2019年08月29日 10:33:00來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

美對(duì)臺(tái)軍售漫畫(huà)(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))

  香港中評(píng)社8月28日發(fā)表社評(píng)文章說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前批準(zhǔn)了美國(guó)迄今為止規(guī)模最大、金額最高的單筆對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,引起兩岸社會(huì)高度關(guān)注。外交部就此嚴(yán)厲警告美方立即取消計(jì)劃,否則一切后果必須由美方承擔(dān)。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局則迷醉于美國(guó)帶來(lái)的“安全感”,并且多次表達(dá)“歡迎與感謝”。那么,美國(guó)此次突破性地對(duì)臺(tái)軍售真的能如美國(guó)所說(shuō)、臺(tái)灣所期的那樣保護(hù)臺(tái)灣的安全嗎?

  眾所周知,對(duì)臺(tái)軍售一直以來(lái)被美國(guó)視為打“臺(tái)灣牌”最直接、最有效、最有力的重要工具。特朗普2017年上任以來(lái)在“美臺(tái)安全合作”上更是下足了功夫,尤其是在“立法”層面將過(guò)去悄悄奉行的一些原則和政策公開(kāi)化、機(jī)制化。美國(guó)國(guó)會(huì)先后通過(guò)“六項(xiàng)保證”決議案、“與臺(tái)灣交往法”、“2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法”,并且積極醞釀推動(dòng)“臺(tái)灣安全法”。

  如此一來(lái),既可以為美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化找到“合理性”,又可以強(qiáng)化“美臺(tái)安全合作”的“合法性”基礎(chǔ)。期間,特朗普政府進(jìn)行了四次對(duì)臺(tái)軍售,這一次直接推出80億美金F-16V新型戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃,成為繼1992年老布什政府之后再次大規(guī)模出售戰(zhàn)機(jī)。毋庸置疑,這一系列的舉動(dòng)已嚴(yán)重違背了中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)尤其是“八一七公報(bào)”中美方對(duì)“逐步減少對(duì)臺(tái)的武器出售”的承諾,更違背了國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。

  可是,對(duì)此蔡英文在臉譜網(wǎng)上卻發(fā)文感謝說(shuō),軍售案重申了美國(guó)長(zhǎng)期致力于維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定的承諾。國(guó)民黨臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人選舉候選人韓國(guó)瑜也表示,如若當(dāng)選臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人也將繼續(xù)強(qiáng)化臺(tái)美國(guó)防與安全關(guān)系。我們必須指出的是,臺(tái)灣如果就此認(rèn)為這是美國(guó)的“力挺”和“保護(hù)”,那未免也太單純、太天真了。特朗普在2017年聯(lián)合國(guó)演講時(shí)就提出了“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”的外交,在對(duì)臺(tái)政策上,特朗普向來(lái)堅(jiān)守現(xiàn)實(shí)主義原則,這一次對(duì)臺(tái)軍售更不可能脫離他以美國(guó)利益為優(yōu)先的思維導(dǎo)向。我們認(rèn)為,特朗普在對(duì)臺(tái)軍售上的這一大招,至少可以毫不費(fèi)力地為美國(guó)自身從短期和長(zhǎng)期中獲得雙重效益。

  一方面,從短期來(lái)看,美國(guó)可以通過(guò)這筆巨額軍售直接獲取經(jīng)濟(jì)利益,包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。軍火貿(mào)易是世界上最賺錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)之一,美國(guó)是世界上最大的軍火供應(yīng)商,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定程度上依賴于軍工企業(yè)。據(jù)美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出,過(guò)去十年,臺(tái)灣是全球最大的武器進(jìn)口商,所購(gòu)武器數(shù)量是大陸的40倍,其總金額甚至超過(guò)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后的沙特阿拉伯。面對(duì)當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和突出的就業(yè)問(wèn)題,商人出身的特朗普當(dāng)然不會(huì)放過(guò)對(duì)臺(tái)軍售這塊“大肥肉”。特朗普18日對(duì)媒體表示,“這筆軍售價(jià)值80億美元,很大一筆金額,會(huì)有一大堆就業(yè)機(jī)會(huì)”。加上上個(gè)月賣(mài)給臺(tái)灣的坦克、導(dǎo)彈,特朗普連續(xù)兩個(gè)月來(lái)的武器訂單超過(guò)100億美元。有資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)簽訂1億美元軍貿(mào)合同,可以增加15000人就業(yè)機(jī)會(huì),100億美元的訂單意味著150萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),不僅可以增加收入,也可以增加就業(yè),維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定,是一筆穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài)。

  另一方面,從長(zhǎng)期來(lái)看,“美臺(tái)”提升安全合作是想制衡中國(guó)大陸,鞏固美國(guó)在亞太區(qū)域的聯(lián)盟體系,維系美國(guó)對(duì)東亞安全秩序的主導(dǎo)權(quán)。有澳洲悉尼大學(xué)的美國(guó)研究中心分析指出,美國(guó)頻頻在亞太地區(qū)做出軍事動(dòng)作的背后是美國(guó)“戰(zhàn)略破產(chǎn)”,擔(dān)心無(wú)力再守住亞太地區(qū)。臺(tái)灣一直被美國(guó)視為東亞地區(qū)重要的安全“準(zhǔn)盟友”,十分重視美臺(tái)安全合作以及臺(tái)灣對(duì)美國(guó)東亞聯(lián)盟體系的“多米諾骨牌效應(yīng)”。毫無(wú)疑問(wèn),兩岸倘若統(tǒng)一,臺(tái)灣作為美國(guó)“準(zhǔn)盟友”的角色將會(huì)喪失,這可能導(dǎo)致日本、韓國(guó)等東亞盟友對(duì)美國(guó)亞太主導(dǎo)能力的懷疑,并在安全層面倒向中國(guó)。同時(shí),因?yàn)橐粋(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的中國(guó),其反介入?yún)^(qū)域的能力將極大增強(qiáng),美國(guó)在東亞和西太平洋地區(qū)盟友的勢(shì)力范圍和戰(zhàn)略部署也將被迫東移,美國(guó)及其盟友在西太地區(qū)戰(zhàn)略利益也可能面臨重大威脅。

  由此可見(jiàn),不論是從短期還是長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售主要目的還是從其自身利益出發(fā),為了美國(guó)在亞太地區(qū)的地緣政治利益,而非真正“守護(hù)臺(tái)灣”。換言之,臺(tái)灣在特朗普政府的戰(zhàn)略部署中充其量只是一張可以用來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略利益較量的牌。至于什么時(shí)候會(huì)被叫牌,這張牌會(huì)被打到什么程度,全憑美國(guó)的國(guó)家利益而定。此外,“臺(tái)灣牌”對(duì)美國(guó)而言固然重要,但也不要忽視了在美國(guó)的亞太戰(zhàn)略排序中,朝核問(wèn)題等其他一些議題的重要性、緊迫性都遠(yuǎn)超臺(tái)灣,而美國(guó)要想解決這些問(wèn)題定然離不開(kāi)與大陸的合作,臺(tái)灣也很難幸免被美國(guó)拿來(lái)與大陸在其他問(wèn)題上進(jìn)行重大利益交換的籌碼。

  我們認(rèn)為,臺(tái)灣的安全始終寄希望于兩岸的和平發(fā)展,臺(tái)海和平穩(wěn)定就是臺(tái)灣最好的護(hù)身符。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售不僅給不了臺(tái)灣安全保障,只會(huì)拉升兩岸軍事抗衡和政治對(duì)立,破壞來(lái)之不易的兩岸和平,將臺(tái)灣陷于危險(xiǎn)的被動(dòng)處境。要知道,臺(tái)海一旦發(fā)生軍事沖突,讓美國(guó)為了臺(tái)灣放棄與大陸合作的巨大蛋糕,展開(kāi)正面的軍事對(duì)決,這很顯然是不符合美國(guó)的利益的。我們奉勸對(duì)美國(guó)存在不切實(shí)際“保護(hù)幻想”的民進(jìn)黨當(dāng)局和那些“臺(tái)獨(dú)”分子應(yīng)該“夢(mèng)醒時(shí)分”了,不要再繼續(xù)沉浸在自己編織的美夢(mèng)里自欺欺人了。

[責(zé)任編輯:李杰]

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