“大華網(wǎng)絡(luò)報(bào)”7日發(fā)表評(píng)論文章指出，“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱自經(jīng)區(qū)）的議題，由于受到高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜向臺(tái)當(dāng)局喊話希望在高雄設(shè)立，以及高雄市議會(huì)議員在議會(huì)質(zhì)詢時(shí)，對(duì)韓國(guó)瑜關(guān)于自經(jīng)區(qū)的回答不滿意而翻白眼，使得該議題在臺(tái)灣成為網(wǎng)路搜尋熱門的話題。

　　臺(tái)灣該不該設(shè)自經(jīng)區(qū)原本是該客觀討論的議題，但是一旦摻雜政治因素，就很難以從公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理的紛爭(zhēng)中脫困。

　　臺(tái)灣過(guò)去不是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)跨大步的機(jī)會(huì)，例如豐田大車廠、迪士尼樂(lè)園、亞太營(yíng)運(yùn)中心等，任何一項(xiàng)計(jì)劃若成功，都可以臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)注入新活力。然而該等計(jì)劃由于受到許多政治因素的干擾，以致未能讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更上臺(tái)階。

　　如今臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展每況愈下，尤其是2018年的出超衰退14.5%，108年1-3月比去年同期更衰退23.8%，難道不需要設(shè)法提出新的方案來(lái)減緩出超失血的速度嗎？

　　實(shí)際上自經(jīng)區(qū)不是高雄市政府提出的新觀念，而是臺(tái)當(dāng)局“行政院”早在2014年就已完成條例草案送“立法院”審議，然而當(dāng)時(shí)在野的民進(jìn)黨強(qiáng)力杯葛，致草案迄今仍躺在“立法院”，未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)審議。

　　自經(jīng)區(qū)主要在發(fā)展智慧物流、國(guó)際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)與教育創(chuàng)新等示范創(chuàng)新活動(dòng)，旨在解除既有的管制，吸引國(guó)際資金與人才進(jìn)駐，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　自經(jīng)區(qū)的實(shí)施在世界貿(mào)易組織（WTO）的功能不彰，各國(guó)爭(zhēng)相以簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）來(lái)取代原本W(wǎng)TO所揭橥之自由化的目標(biāo)，更有其必要性。畢竟臺(tái)灣在現(xiàn)有國(guó)際處境下，要與其他經(jīng)濟(jì)體簽訂FTA的難度甚高，只有利用設(shè)立自經(jīng)區(qū)的機(jī)會(huì)，設(shè)法與他國(guó)共同享有互免關(guān)稅等的優(yōu)惠，減少物流、人流與金流的流通障礙，俾為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新活力。

　　以金融服務(wù)業(yè)為例，透過(guò)納入示范區(qū)，積極發(fā)展財(cái)富與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，可望吸引海外資金回流，臺(tái)當(dāng)局預(yù)估金融業(yè)營(yíng)業(yè)收入每年約可增加新臺(tái)幣280億至420億元，且將增聘就業(yè)人員約2萬(wàn)人。至于國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)，預(yù)估完成健康園區(qū)的設(shè)立，可提高國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)值，達(dá)到新臺(tái)幣387億元，同時(shí)帶動(dòng)臺(tái)灣醫(yī)療觀光等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。凡此都說(shuō)明設(shè)立自經(jīng)區(qū)有助活絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

　　更何況開(kāi)始只在高雄試驗(yàn)，若剌激經(jīng)濟(jì)效果不佳，停止試辦另找其他出路亦無(wú)不可，但若不試，肯定會(huì)讓高雄，甚至臺(tái)灣再一次喪失翻轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。只是現(xiàn)在執(zhí)政的民進(jìn)黨，似乎只要遇到對(duì)外開(kāi)放的議題，本能的反應(yīng)就是封鎖。尤其是面對(duì)與大陸貿(mào)易往來(lái)的問(wèn)題，更是猶如談虎色變一般。臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”沈榮津日前就表示，自經(jīng)區(qū)是大陸貨要進(jìn)來(lái)，是很嚴(yán)肅且要注意的問(wèn)題。

　　令人感到不可思議的是，臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌日前竟然在社群媒體撰文表示，“無(wú)論叫‘自經(jīng)區(qū)’或‘自貿(mào)區(qū)’，國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)遲遲不敢通過(guò)，今天卻突然覺(jué)得要爭(zhēng)取”。

　　顯然蘇貞昌完全忘記國(guó)民黨未能通過(guò)“自經(jīng)區(qū)”條例，是受到民進(jìn)黨強(qiáng)力杯葛的關(guān)系，怎么會(huì)反而責(zé)任完全推給國(guó)民黨！認(rèn)為是國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)不敢通過(guò)呢？若是國(guó)民黨不要，試問(wèn)當(dāng)初行政院為何要草擬“自經(jīng)區(qū)”條例呢？

　　蔡英文也加碼指出，堅(jiān)決反對(duì)“自經(jīng)區(qū)”，因?yàn)樘岢鲞@樣想法是寄望和大陸綁在一起，把“中國(guó)貨”在“自經(jīng)區(qū)”轉(zhuǎn)一手，變成“臺(tái)灣貨”；在中美貿(mào)易摩擦正酣的時(shí)候，讓“臺(tái)灣制造”和“中國(guó)制造”分不清楚，不但影響臺(tái)灣品牌的信用，也將臺(tái)灣置于美國(guó)報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。此種看似在維護(hù)臺(tái)灣的權(quán)益，實(shí)則反而傷害臺(tái)灣作為優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)中心的地位。

　　研究指出進(jìn)口產(chǎn)品都有“原產(chǎn)地標(biāo)章”規(guī)定，若大陸制產(chǎn)品進(jìn)口臺(tái)灣，至少需加工增值35%以上，才能稱做“臺(tái)灣制造”，并不如外界以為的那般容易。民進(jìn)黨刻意混淆“臺(tái)灣制造”和“中國(guó)制造”的界限，背后的邏輯還是在打“恐中牌”，希望能藉此達(dá)到魚(yú)目混珠的效果，進(jìn)而在初選，甚至“大選”本身，取得有利位置。

　　沒(méi)有一項(xiàng)政策是百利無(wú)一弊或百弊無(wú)一利，關(guān)鍵在于政策施行是否利大于弊，以及能否針對(duì)弊有任何補(bǔ)救或防治措施，設(shè)立自經(jīng)區(qū)的構(gòu)想亦復(fù)如此。目前看來(lái)自經(jīng)區(qū)政策利大于弊，若不慎有弊亦可以有停止機(jī)制來(lái)補(bǔ)救，實(shí)在看不出有什么不設(shè)立的理由。