臺灣近日爆發(fā)越南旅行團團員抵達臺灣后大規(guī)模脫逃的事件,四個大型越南旅行團共153人,入境后短短3天之內竟有152人脫逃失蹤,這才發(fā)現(xiàn)連旅行團的領隊都是冒牌的,只剩一名真的領隊沒跑,引發(fā)社會一片嘩然。
臺灣《經濟日報》近日發(fā)表評論說,這些旅客是以臺當局“交通部觀光局”的“觀宏專案”、用“優(yōu)質”觀光團的名義申請赴臺觀光。初步調查顯示,這些旅客的機票由越南當?shù)亟M團社購買,竟然都是單程機票,顯然動機不在于“觀光”,而是別有所圖的“劣質”團。旅游業(yè)者表示,主要是因為蔡當局希望增加東南亞來客量“沖業(yè)績”,在吸引新南向國家觀光客的設計上不夠周延,審查上也比較寬松。
因此,連臺當局“移民署”人員也不否認,自從推動新南向政策以后,東南亞觀光客循此管道入境后脫團情況,其實早就成為常態(tài);“移民署”清查脫團逾期未出境的東南亞觀光客,每月大約可清出30至40人,但臺當局都隱匿不報,反而在來臺觀光客的旅次統(tǒng)計上灌水并大做文章。這次爆發(fā)大規(guī)模脫逃事件,民眾才發(fā)現(xiàn),蔡當局吸引東南亞國家觀光客來臺的政策,已經導致非法集團嚴重介入,弊端叢生,造成治安乃至于防務安全問題,“新南向政策”到了非痛切檢討不可的地步。
仔細檢視“觀宏專案”,是為促進印度、印尼、菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨、老撾等七國“優(yōu)質觀光團”來臺的政策;從結果來看,所謂的“優(yōu)質”定義根本就是自欺欺人,“指定旅行社”出問題,也證明新南向國家的政府機關也參與作假。停留簽證是由臺當局“觀光局駐外辦事處”初審通過,從流程來看,配合新南向政策的臺當局“外交部“相關單位也有嚴重疏失。
至于防弊機制,只是事后的通報,以及接待的旅行社要負責遣返脫逃者的機票費用而已,并無類似當初防止大陸觀光客脫逃的處罰機制(脫逃一人罰款10萬元新臺幣),可見蔡當局為了抵銷陸客銳減的沖擊,一廂情愿地吸引東南亞觀光客,顯得“饑不擇食“,遲早會發(fā)生此種大規(guī)模脫逃事件。
其實,蔡當局針對新南向的觀光政策,還包括對其他國家,例如泰、新、馬等一系列的嘉惠觀光客計劃,例如對特定國家有條件免簽證、延長免簽或降低簽證門檻,提供給大型觀光團每位觀光客數(shù)千元(新臺幣,下同)的觀光補助獎勵金等,而且隨陸客數(shù)量的遞減而不斷加碼。問題是這種補貼或免簽,無異是拿納稅人的血汗錢,來幫蔡當局營造觀光產業(yè)不受陸客減少的假象,島內觀光產業(yè)根本得不償失。
有輿論指出,蔡當局透過補貼和免簽證等政策,引導而來的新南向18國觀光客,消費力遠低于陸客,根本無法填補陸客量和質減少的缺口。如果扣除這些補貼,或再加上南向市場不法分子潛入的社會成本,臺灣觀光業(yè)的外匯“凈收入”,可能要比觀光局自己揭露的減少800億元更慘不忍睹。
我們建議蔡當局,誠實面對才是解決問題的正確態(tài)度,何不趁此機會重新檢視如何改善兩岸關系,就更能超然、客觀、務實地檢討并發(fā)現(xiàn)新南向政策的種種問題,從而調整觀光政策及其他拼經濟的作為,讓臺灣的民眾能真正受到實益。
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