美國國務院星期二罕見地對中國與薩爾瓦多建交作出激烈反應,宣稱中國這樣做是“片面改變現狀”,并表示美正在審視與薩爾瓦多的關系。美兩名參議員還威脅說,薩爾瓦多犯了“嚴重錯誤”,他們將提出2019財年國防授權法修正案,限制美對薩爾瓦多的援助。
中國和薩爾瓦多都是主權國家,中薩建交不需要得到任何力量的同意。美國對中薩建交的粗暴干涉在當代外交史上是極其罕見的。美國在開一個大國規定一個小國與誰建交或不建交的惡劣先例。
必須指出,世界許多國家與臺灣的“斷交潮”始于上世紀70年代,美國是那個時代“改變臺海現狀”的領頭羊,它于1972年與中國公開恢復高級別外交接觸,1979年同北京建交,同時與臺灣“斷交”。這個過程到今天持續了約40年,薩爾瓦多是在對華邦交問題上最新采取“美國模式”的國家。
華盛頓威脅同中國建交的小國,這是一種墮落。它這樣做無任何法理依據,也無外交傳統可循。如果它將威脅付諸實施,是又一次逆歷史潮流而動,它給自己制造一個新的陷阱。
中國的發展不會止步,目前臺灣的“邦交國”都在考慮同中國建交的可能性,因為這是它們外交正常化不可或缺的雙邊關系。美國如果要撲滅它們的這一愿望,光靠恐嚇遠遠不夠,美國需要補償它們因為不與中國建交而受到的各種損失,讓它們因此而過得更好。
華盛頓大概擔心薩爾瓦多同中國建交會擴大中國在中美洲的影響,所以其反應尤其強烈。但中薩只是建立正常外交關系,發展正常合作,美國如果連中美洲國家同中國這樣的交往都難以承受,那么它就是與全球化時代國際關系的基本盤過不去,它會越來越敏感,越來越難受。
因為挨著美國,就不能同中國建交了?美國這是要逼中美洲國家變成“二流主權國家”。那些國家不僅會反感美國的霸道,也會記恨臺灣,因為過去它們與臺灣保持“邦交”是自愿的,今后需要變成被迫的了,要永遠與臺灣廝混下去。它們該多后悔沒早一點拋棄臺灣,轉與中國大陸建交。
這一切都是蔡英文當局拒絕承認“九二共識”惹的禍。蔡英文逆時逆勢放棄了馬英九時代的兩岸路線,在大陸力量高速崛起的時代將臺灣的鐘擺推向分離主義,這是臺灣戰略上的不可承受之重。但特朗普政府卻輕率地將蔡的冒險當成了對付中國的新支點加以利用。
一個中國是北京不惜任何成本都會堅決捍衛的底線,蔡英文當局不是真的“不獨立毋寧死”,他們是在操弄這個議題,走服務于島內選舉政治的鋼絲舞。華盛頓試圖利用蔡英文,但他們正在誤入挑戰一個中國的迷魂陣,這是他們決打不贏的角力場。
如果美國真要沖擊一個中國,它將陷入這么多年從未陷進去過的超級泥潭。美國需要準備將參議員聲稱要少給薩爾瓦多的那點援助多得多的資源投入進去。而且華盛頓將會發現,在臺海問題上,它幾乎找不到陪它蠻干的盟友。
[責任編輯:李杰]