臺灣《聯合報》16日發表社論說,民進黨近日將強行通過“農田水利會組織通則”,將水利會改制為公務機關,把人事改為“官派”;此舉除了引發農田水利會反彈,許多農經及水利學者也連署反對。水利會一旦改制成“公務機關”,民進黨立刻多了17個農田水利會的各色“官職”可供分派,讓地方綠營親信進占,這可能是蔡當局要急急在這次臨時會修法的原因。
社論指出,民進黨在野的時候高呼“公共化”,執政時卻大力推動“國家化”,以遂行政治上的“綠營化”為目標;這樣的“三段論”,正是民進黨把公共資源當成政黨私庫管理的謀略。正當蔡英文以“轉型正義”之名清算國民黨早年“國庫通黨庫”的舊賬,但蔡當局現在做的事,其實是如出一轍。這樣的倒退作法,更顯不堪。
社論又指出,諷刺的是,水利會長最初也是“官派”,在蔣經國時代“還政于民”,把它改為農民互選。萬萬沒想到,正在大家追念蔣經國之際,蔡當局竟然出此絕招,不僅將水利法“修惡”,還一舉“修退”了30多年。水利會一旦改制成“公務機關”,對民進黨而言,立刻多了全臺17個農田水利會的各色“官職”可供分派,讓地方綠營親信進占,使水利會成為民進黨的選舉樁腳,這可能是蔡當局要急急在這次臨時會修法的原因。如此一來,臺灣的民間社會與“公共化”,又掉入了另一個深淵。
水利會改“官派”的命運,看看媒體界公視和華視亦可印證。1998年臺當局成立公共電視,是為了提供民眾免于商業污染及政治偏見的媒體服務,這是“公共化”的目標。但在民進黨第一次政黨輪替后,公視的公共本質逐漸變調,包括人事任命及節目內容都逐漸走向“綠營化”的不歸路,以致在第二次政黨輪替時出現董事會3年難產的現象。2006年,華視也被納入“公廣集團”旗下,和公視并列,但也漸漸遭到政治染指,“公共媒體”變得有名無實。
社論表示,日前,在公廣集團董事長陳郁秀運作下,華視總經理郭建宏被拔除職務,郭建宏憤而反擊,聲稱華視、公視已相繼淪為民視的附庸,成為“臺獨”人士民視董事長郭倍宏口中所謂的“臺獨三臺”。且看其中的變化軌跡,先是以“公共化”為名,成立公共預算補助的公視和華視;繼又透過黨派化的人事任命,讓兩家電視臺從本質上“綠化”;接下來,再利用派系政治及裙帶關系的交互作用,讓公廣集團旗下公共電視聽命于“獨”派的民視,藉此完成“公共電視臺獨化”的目標。
試想,“公共化”與“黨派化”、“臺獨化”原本是互相背反的概念,但經過民進黨當局的妙手接合,竟然可以一氣呵成,完成了矛盾的無縫接軌。公視和華視若因此喪失了“公共化”的初衷,這不僅是公共電視遭到民進黨竊取,也是民主遭到蔡當局閹割。公廣集團董事長陳郁秀是蔡當局任命,蔡英文可以裝作若無其事嗎?或者,陳郁秀所做所為,就是在執行蔡當局的旨意?
社論指出,30多年前,蔣經國取消水利會長官派將權力下放給地方,這是“還政于民”。30年多年后,蔡英文收回水利會的自治權,這是“奪政于民”。用謊話連篇的“公共化”來達到“綠化”的目標,居然也能自稱“改革”嗎?
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