香港大公網(wǎng)16日發(fā)表專家朱穗怡的文章表示,繼今年以來美國聯(lián)邦參議院、眾議院先后通過“2018財政年度國防授權法”(NDAA)后,美國總統(tǒng)特朗普日前亦簽署了該法案,其內容包括美方應考慮美國和臺灣軍艦互停的適當性與可行性,以及應邀請臺灣軍隊參加“紅旗”軍演等加強美臺防御關系的舉措等敏感議題。文章摘編如下:
朱穗怡認為,特朗普簽署法案可謂順水推舟,既順了國會“親臺派”的意,又賣了個順水人情給民進黨蔡英文當局。更重要的是,特朗普可把“美臺軍艦互訪”的議題作為“牽制”中國大陸的籌碼。華府這“一石三鳥”之計看似精明,實則玩火自焚。臺灣是中國領土的一部分,美國軍艦倘若停靠臺灣,可被視為“侵門踏戶”,勢必嚴重沖擊中美關系和臺海局勢。中方多次強調堅決反對美國和臺灣進行任何形式的官方往來和軍事聯(lián)系,敦促美方充分認清有關條款的嚴重危害性,不得讓包含相關條款的法案通過成法,不要開歷史倒車,以免損害中美合作大局。
多年來,美國政府持續(xù)向臺灣方面出售武器裝備,保持密切的軍事聯(lián)系,其實已違背一個中國原則。而近年隨著中國大陸綜合國力日益強大,華府打著“再平衡”的旗號“重返亞洲”,煽動南海周邊國家在南海掀起滔天惡浪,企圖圍堵和遏制中國大陸發(fā)展,位于“第一島鏈”的臺灣的戰(zhàn)略作用不言而喻。因此,近年美國和臺灣軍事合作出現(xiàn)“突破性”的進展。去年底美國總統(tǒng)奧巴馬卸任前簽署“2017年財政年度國防授權法”,首度打破38年來美國和臺灣軍事交流門檻,日后美國助理部長以上層級的資深官員和現(xiàn)役將領都可訪臺。島內海軍陸戰(zhàn)隊有一個排的兵力早前飛往美國夏威夷,與美國太平洋司令部所屬的海軍陸戰(zhàn)隊,混合編隊進行了為期兩周的作戰(zhàn)訓練。這是自美國和臺灣1979年“斷交”后,38年來第一次進行雙方官兵混編訓練。如今特朗普簽署“2018財政年度國防授權法”,為美國和臺灣軍艦互訪提供了法源,使美國和臺灣軍事聯(lián)系又向前邁了一步,甚至有觀察家認為二者已形成“實質軍事同盟”。
華府向來把臺灣作為牽制中國大陸的一枚棋子,外界對于特朗普簽署“2018財政年度國防授權法”并不感到意外,倒是特朗普政府是否會執(zhí)行相關法案,允許美國和臺灣軍艦互訪,是外界關注的焦點。
目前,各界對此看法莫衷一是。有人說,華府在許多國際事務上都需要中國協(xié)助,因而不會允許美國和臺灣軍艦互訪,而簽署該法案不過是為了增加與中方談判的籌碼,作為向中方施壓的手段。例如,去年底美國通過法案,允許美國助理部長以上層級的資深官員和現(xiàn)役將領訪臺,然而至今并沒有實行。但有人認為,特朗普是非典型政客,并不按牌理出牌。
不管華府打什么算盤,大陸方面早已表明,“一中”原則不可談判,也完全沒有妥協(xié)空間。任何外國不要指望中國會拿自己的核心利益做交易,也不要指望中國會吞下?lián)p害國家主權、安全、發(fā)展利益的苦果。
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