臺灣工人抗議“一例一休”(圖片來源:中時電子報)
民進(jìn)黨當(dāng)局最近有幾項決策,在轉(zhuǎn)彎時面臨撞墻的困境。其一是“一例一休”的“修法”,其二是軍人“年金改革”。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章指出,因為當(dāng)初蔡英文大話說過了頭,大話說得太多、太滿,會讓政策變得難以轉(zhuǎn)圜,這是必然的結(jié)局。蔡英文上臺后,以一連串文青風(fēng)的演說,形塑了許多美好的臺灣愿景。但是,經(jīng)過各種現(xiàn)實條件的碰撞,不少愿景圖像正在剝落,甚至要追求修整或轉(zhuǎn)彎而不可得。賴清德上任后,具有解決問題的熱情,但蔡英文喊過的價碼甚高,想要改弦更張,恐怕也困難重重。
社論摘編如下:
民進(jìn)黨當(dāng)局最近有幾項決策,在轉(zhuǎn)彎時面臨撞墻的困境。其一是“一例一休”的“修法”,賴清德務(wù)實的態(tài)度原本受外界期待,但提出之后,卻造成勞團(tuán)不滿,臺灣“立法院”雜音不斷,臺當(dāng)局“勞動部”“政次”廖蕙芳更因此請辭。其二是軍人“年金改革”,蔡當(dāng)局原本承諾軍人要與公教年金脫鉤處理,孰料“年改會”執(zhí)行長林萬億卻一意孤行,不待溝通就徑自宣布版本,且內(nèi)容和公教并無二致。此舉除引發(fā)軍人團(tuán)體的抗議,“綠委”也不滿林萬億未溝通就硬推,因而強烈抵制。
修改“一例一休”,是賴清德出任“閣揆”后的首要承諾,也是展現(xiàn)他“深知民間疾苦”親和力的第一步。臺當(dāng)局“行政院”“修法”版本提出之后,外界的反應(yīng)并非一片叫好,但多數(shù)人認(rèn)為至少較原先的林全版本為佳。既然多數(shù)人認(rèn)為合理,為何仍面臨偌大的反對壓力?原因無他,當(dāng)初蔡英文大話說過了頭,一再強調(diào)“一例一休”“修法”多么嘉惠及保障勞工云云;如今,這么“美好”的政策再要往回修正,當(dāng)然讓勞方感到憂慮,認(rèn)為賴清德在偏袒資方。
大話說得太多、太滿,會讓政策變得難以轉(zhuǎn)圜,這是必然的結(jié)局。問題是,當(dāng)初蔡英文戴著勝選的光環(huán)上任,哪里會想到自己的完美政策有需要轉(zhuǎn)彎的一天?不僅如此,臺當(dāng)局“勞動部”一年來不斷地宣揚“一例一休”“新法”實施的“好處”,如何滿足了照顧勞工權(quán)益的目的等。三天前臺當(dāng)局“勞動部”還發(fā)表同一論調(diào)的統(tǒng)計說,今年前八月平均工時較去年同期減少1.4小時,加班工時減少0.2%,每月總薪資增加2.4%,加班費增加7.4%。試問,如果政策效果如此美好,為什么賴清德還要快速“修法”以消民怨?
臺當(dāng)局“勞動部”站在工人的立場設(shè)想,其實并沒有錯。但是,它用同一套統(tǒng)計和解讀,卻要為兩套不同的政策辯解,在外界看來當(dāng)然顯得荒謬與矛盾。進(jìn)一步看,賴清德決策轉(zhuǎn)彎碰到如此多的障礙,原因無他,正是蔡英文一上任即不斷強調(diào)她“心中最軟的一塊”,從華航空服員罷工、道路收費員補貼、到“一例一休”“修法”一路左偏;至今,就造成了轉(zhuǎn)彎勢必撞墻的窘境。
去年的甜美承諾,卻變成今天施政的苦澀,在“軍公教”“年金改革”議題上也相當(dāng)明顯。“軍公教”年金制的形成,除有不同時代的當(dāng)局決策因素,更存在不同職業(yè)別的條件差異,包括不同基金破產(chǎn)年限也不一樣,基本上不應(yīng)一概而論。“政務(wù)委員”林萬億作為“年改”推手,或許在公教年金一役砍殺太過順手,竟然毀棄要“先作溝通”的承諾,就徑自宣布軍改版本;而且完全違背承諾,不顧軍人服役年限少于公教的因素,強要軍人比照公教“年改”待遇。如此粗暴和寡信的作法,怎么可能不引發(fā)反彈?
蔡英文上臺后,以一連串文青風(fēng)的演說,形塑了許多美好的臺灣愿景。但是,經(jīng)過各種現(xiàn)實條件的碰撞,不少愿景圖像正在剝落,甚至要追求修整或轉(zhuǎn)彎而不可得。事實上,“一例一休”或軍人“年金改革”還不是最棘手的部分,包括兩岸關(guān)系、同婚“修法”、“非核家園”、“司法改革”等才是她更艱難的挑戰(zhàn),這些都將在嚴(yán)重的“眼高手低”困境中掙扎。
賴清德上任后,具有解決問題的熱情。問題是,蔡英文喊過的價碼甚高,和林全粗率框定的政策架構(gòu),賴清德想要改弦更張,恐怕也困難重重。
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