臺灣《中華日報》日前發(fā)表社論說：臺達電創(chuàng)辦人鄭崇華日前高分貝喊話：“不漲電費的，我就不選他！”外界解讀為鄭崇華杠上民進黨“總統(tǒng)”參選人蔡英文，原因是蔡英文在今年9月間表示沒預(yù)期未來10年電價會大漲。以臺灣電力供需而言，今年夏天一度面臨限電邊緣，在可預(yù)見的未來也沒有大幅提高電力供應(yīng)的條件。蔡英文的說法當(dāng)然會受到企業(yè)界的挑戰(zhàn)。

　　對現(xiàn)代人類而言，電力的重要性幾乎等同于陽光、空氣、水。猶記得1997年7月29日全臺大停電，當(dāng)時正值酷暑，家家戶戶紛紛走到戶外乘涼。新竹科學(xué)園區(qū)因這次大停電損失20多億元臺幣，股市開盤即告重挫。歷經(jīng)此次大停電，臺灣民眾對電力的重要性有了更深刻的認識。

　　回顧臺灣發(fā)展過程，在經(jīng)濟起飛后電力需求大增，但囿于臺灣欠缺可用于發(fā)電的天然資源，以致上世紀80年代中期至90年代中期幾乎年年采取限電措施。據(jù)統(tǒng)計，1994年臺灣限電16次，1991年限電14次，對產(chǎn)業(yè)和民生都造成沖擊。

　　1993年至今，臺灣已不再限電，但電力備用容量率卻從2009年的28.1%，逐年下滑到去年的14.7%，臺當(dāng)局核定的備用容量率卻是15%。亦即，從去年開始，臺灣電力備用容量率已在安全線以下。今年5月7日，臺電發(fā)電機組連出狀況，尖峰備用容量率僅剩5.93%，一度亮出供電警戒紅燈。

　　展望未來，根據(jù)臺電設(shè)算，在核四不商轉(zhuǎn)前提下，備用容量率還將在15%的鋼索邊緣驚險游走，但自2021年起將降低到11.8%，之后逐年滑落，到2026年更降低到負4.6%。即使核四投入商轉(zhuǎn)，考量核一、二、三廠除役時程，2018年起也將低于15%。另據(jù)臺電推測，備用容量率低于10%，臺灣就有缺電風(fēng)險；低于7.5%，缺電即已無可避免。

　　臺當(dāng)局過去幾年積極推動綠色電力，包括太陽能、風(fēng)力等再生能源裝置容量，已從2008年的2900多百萬瓦成長到去年的近4100百萬瓦，平均每年成長5.65%；太陽光電發(fā)電裝置容量更從5.6百萬瓦，巨幅成長到681百萬瓦，成長約120倍。盡管如此，即使未來臺當(dāng)局繼續(xù)大力推動再生能源，仍難以彌補電力缺口。

　　臺當(dāng)局大力推動再生能源，但受限于技術(shù)、土地等因素，再生能源至今仍有其局限性。國際能源總署估計，自2015年至2040年，全球再生能源發(fā)電量比重可由22%提高到至34%，再生能源以水力所占比重最高，太陽能、風(fēng)力發(fā)電合計之比重仍低于水力發(fā)電。地?zé)峒昂Ｑ竽艿劝l(fā)電，全球則尚未出現(xiàn)商轉(zhuǎn)技術(shù)。在這些條件限制下，臺灣必須面對再生電力供應(yīng)量無法完全彌補核電廠除役后留下電力缺口的問題。

　　蔡英文于9月19日有關(guān)電價的談話為：“對小戶沒有調(diào)漲電價計劃，如果大戶沒辦法配合節(jié)電，我們會考慮有一些調(diào)整。”蔡英文說得可真輕巧，但請問：未來足以充分供電的能源計劃在哪里？按照既有推算方式，供電不足而不漲價，臺當(dāng)局必須多出多少負擔(dān)？