臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》27日社論說,全球經(jīng)濟(jì)一片沉悶下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的明顯下行在眾多指標(biāo)紛紛亮起紅燈中尤顯突出,為救經(jīng)濟(jì),救股市,各部會(huì)紛提對(duì)策與解方,但翻來覆去多屬老套,很難引起大眾的信心。
面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的困境,首先應(yīng)該探究真正的問題出在哪里?畢竟診斷出問題癥結(jié),才能進(jìn)一步找對(duì)癥下藥。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問題的本質(zhì),必須在全球化的大形勢(shì)下來審視,特別是從核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來觀察,才能窺其要害。
讓我們分三個(gè)階段來談。
首先,是1949到1988年,約40年,基本上是由低發(fā)展步上榮景,而且一年比一年好。有三個(gè)解釋:一、面對(duì)戰(zhàn)后全球化第一階段,一個(gè)由美歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的巨大市場(chǎng);二、臺(tái)灣擁有兩個(gè)關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)是由眾多精英人才運(yùn)作的高效率政府;一個(gè)是由普及教育下培養(yǎng)出來的大批高素質(zhì)勤奮勞力。有了核心競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)才是你的;三、中國(guó)大陸因素尚未出現(xiàn)。這即是臺(tái)灣能成為亞洲四小龍的主要背景。
其次,1988到2008年,全球化進(jìn)入第二階段,因?yàn)橹袊?guó)大陸開始轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展空間由西方逐漸轉(zhuǎn)向大陸。
一開始,兩岸經(jīng)貿(mào)交流整合處于“互惠階段”,各有優(yōu)勢(shì),但后來的“戒急用忍”政策完全扼殺了企業(yè)在兩岸依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行“跨區(qū)優(yōu)化配置”的可能,然而隨著中國(guó)大陸的吸引力愈來愈強(qiáng),被擋住的企業(yè)愈來愈多,還是得想方設(shè)法前往大陸,以致于人才、資金、技術(shù)、管理都成了單向的移動(dòng),利益開始出現(xiàn)“不對(duì)稱”的傾斜。
從2008年到2015年可看作是第三個(gè)階段。一、馬英九執(zhí)政后,兩岸經(jīng)貿(mào)政策更趨于開放,但臺(tái)灣早先擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力在兩岸對(duì)比之下已經(jīng)弱化,新核心競(jìng)爭(zhēng)力僅存在于部分電子產(chǎn)業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè);二、失業(yè)問題與貧富惡化問題開始浮現(xiàn)并日趨嚴(yán)重;三、2010年大陸取代日本成為全球GDP老二,不僅是全球制造工廠,而且開始成為全球巨大市場(chǎng),制造業(yè)結(jié)構(gòu)也從最初的“進(jìn)口”階段(進(jìn)口原物料、零配件、機(jī)器設(shè)備)演進(jìn)為“進(jìn)口代替”階段(能自行生產(chǎn)),此即所謂的“紅色產(chǎn)業(yè)鏈”;四、在這樣的趨勢(shì)下,一個(gè)氣象學(xué)上的“藤原效應(yīng)”已無可避免,臺(tái)灣小氣旋的能量被大陸大氣旋的能量吸走;五、最令人遺憾的是,在臺(tái)灣原本的核心競(jìng)爭(zhēng)力弱化的同時(shí),卻始終未能出現(xiàn)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以致于完全缺少一股力量力阻“藤原效應(yīng)”的持續(xù)作用。
于是,可以作出一個(gè)總結(jié)的診斷:臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問題的本質(zhì),主要是在不同的全球化階段過程中,核心競(jìng)爭(zhēng)力的逐步消蝕。不解決這個(gè)問題,再多的貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策都起不了作用,反而進(jìn)一步導(dǎo)致政府財(cái)政的惡化與社會(huì)貧富問題的嚴(yán)重化。
那么,臺(tái)灣的核心競(jìng)爭(zhēng)力如何振衰起敝呢?坦白說,也沒法讓人樂觀。一、兩岸糾結(jié)與國(guó)家認(rèn)同導(dǎo)致政黨內(nèi)耗,臺(tái)當(dāng)局效能低弱;二、年輕一代積極性不強(qiáng),國(guó)際觀不足;三、所幸者,一般企業(yè)還有打拼意志,加上若干地方政府治理能力不弱;四、整體人民素質(zhì)較高,守法,文明,有紀(jì)律。在這樣的情況下,把臺(tái)灣放在以中國(guó)大陸為核心的經(jīng)濟(jì)圈中觀察,也許還有可能為臺(tái)灣尋找出新的思路與出路。
臺(tái)灣應(yīng)該發(fā)展成一個(gè)高級(jí)制造業(yè)的生產(chǎn)中心。這個(gè)思路的基本邏輯思維是:大陸當(dāng)局已將“2025中國(guó)制造”列為國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。
首先,大幅調(diào)整教育政策,輔導(dǎo)100多所大學(xué)有計(jì)劃地轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)學(xué)院;與此同時(shí),大力鼓勵(lì)國(guó)際大企業(yè)來臺(tái)設(shè)廠,并進(jìn)行企業(yè)與技術(shù)學(xué)院間密切合作,培養(yǎng)高素質(zhì)、有紀(jì)律的新一代勞工人才。這或許是臺(tái)灣在下一個(gè)階段中最大的潛在優(yōu)勢(shì),值得島內(nèi)各界認(rèn)真思考論證。
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[責(zé)任編輯:李杰]