據臺灣《中央日報》網絡報23日社評報道,針對學生霸占“立法院”議場事件,馬英九日前邀約“行政”、“立法”兩院“院長”,希望召開協調會議,尋求恢復正常運作,維持議場秩序的解決方案;但王金平先是欣然同意,屆時卻以“不符憲政規定”為由,拒絕出席。這一動作固然顯示王金平無意為馬英九背書,卻也使他必須擔負打開僵局的責任。
按照王金平的說法,本次爭議根源在于朝野黨團對于服貿協議審查程序的歧異,目前尋求問題的根本解決最為要緊;王金平強調他身為“院長”,目前正透過各種途徑溝通協調,并征詢朝野各黨意見,必要時,將于近期召集黨團協商;他并呼吁身兼國民黨主席的馬英九,能體察時局,傾聽民意,促成朝野共識,盡早解決爭議,讓“立法院”恢復秩序。
顯而易見,王金平認為此一事件的癥結,并非“行政院”與“立法院”之間的沖突,而是朝野黨團對于審查服貿協議程序的歧見;處理此一事件的權責也不是馬英九,而是“立法院長”。
就事論事,王金平的說法不能說完全沒有道理。要想打破僵局,朝野政黨當然應該盡速協商。國民黨方面已經表態,愿意在“院會”進行逐條逐項審查表決;但民進黨方面卻堅持,馬英九若不先道歉,民進黨不會參加朝野協商,民進黨中央更揚言會加大抗爭力道;換言之,縱然國民黨有心協商,民進黨也未必領情。
再說,未來即使朝野協商,民進黨一定還是會堅持“逐條審查、逐條表決、不得整本包裹表決、不得自動生效”;同時也一定會極盡所能的“假審查真杯葛”,使服貿審查遲滯不前,在這樣的情勢下,王金平能否公平、公正的處理爭端,當然變成服貿能否通過的關鍵;他固然擁有朝野協商的主導權,但也必須挑起所有責任。
另外,先前外界提議動用警察驅離霸占議場的學生時,王金平明確表示,“這不算純是警察權問題而已,也包含社會治安問題”。足見他充分了解,要想徹底解決問題,并不只是擺平朝野黨團之間的爭議,還包括疏退霸占議場的學生和周邊抗爭的群眾。現在王金平既把馬英九和“行政院”都排除在外,這些當然都變成他自己必須面對的問題。警方要采取什么作為?何時開始行動?當然要尊重王金平的意見;學生如果真的“占領‘國會’,絕不撤退”,造成“立法院”議事的癱瘓,同樣也要由王金平擔起責任。
問題是,“府”、“院”、黨已經定調,“絕不向反法治精神的抗爭方式妥協”,對于學生提出的退回服貿協議并制定“兩岸協議監督條例”,勢必很難讓步。換言之,王金平所能運用的籌碼并不太多,在臺當局和學生之間,也未必真能發揮調和的作用,使學生霸占議場能平和落幕。
正因為如此,雖然王金平看似打了馬英九一悶棍,也奪回了議題的主導權;但抗爭的學生及民眾既非王金平所能完全左右,民進黨又有本身的盤算,也不見得完全配合,所以王金平拒絕馬英九以“院際”會議解決問題,徒然使自己的擔子更加沉重。
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