臺灣《中華日報》27日發(fā)表社論說,回首今年來的兩岸關系,兩岸經貿重大進展之一,是6月底簽署《兩岸服務貿易協(xié)議》,但此一攸關臺灣經貿發(fā)展的重大法案,仍然躺在“立法院”待審,令人不免感到憂心。
社論指出,馬英九就任以來,兩岸簽署了十九項協(xié)議,開啟交流新紀元,兩岸關系也逐漸進入“深水區(qū)”。兩岸積極推動兩會互設辦事機構,已獲島內民意支持,雙方并已展開協(xié)商,顯示“深水區(qū)”固然難行,但這一年來仍有進展。
簽署《兩岸服務貿易協(xié)議》,則屬經貿上的突破。據“中華經濟研究院”推估,兩岸服貿協(xié)議生效之后,臺灣對中國大陸服務業(yè)出口,將可增加120億臺幣,成長率達37%;服務業(yè)總產值亦可增加近120億臺幣,就業(yè)機會增加近12000人。“中經院”評估報告還指出,兩岸服貿協(xié)議對臺灣總體經濟、服務貿易、服務產業(yè)及就業(yè)均有正面效益。
服務貿易對臺灣整體經貿的重要性,印證兩岸服貿協(xié)議的必要性。根據世界貿易組織(WTO)統(tǒng)計,2005年臺灣服務貿易總額為583億美元,2012年已提高到919億美元;全球服務輸出總金額則高達4點3兆美元。
另據經濟部資料顯示,去年臺灣服務貿易出口額,僅占總出口比重的12.97%,占全球服務業(yè)輸出比重更只有1.1%。WTO以及經濟部的資料都顯示,臺灣在服務貿易方面還有很大的“藍海”可以開拓。
在野黨在“立法院”阻擋服貿協(xié)議,使其經濟效益無法顯現(xiàn),所造成的負面影響非僅一端。兩岸簽署ECFA之后,后續(xù)仍須進行堆積木的協(xié)商,率先簽署的服貿協(xié)議遲遲未能過關,勢必影響后續(xù)談判,貨品貿易協(xié)議、投資協(xié)議、爭端解決機制等協(xié)議的談判進程恐更將遲滯,距離兩岸自由貿易區(qū)的建立將更為遙遠。
再將格局擴大為臺灣與其他國家簽署“自由貿易協(xié)議(FTA)”。簽署《兩岸經濟合作架構協(xié)議》(ECFA)之后,世界各國對與臺灣簽署FTA已排除政治上的心理障礙,今年臺灣終能接連和新西蘭、新加坡簽署FTA。但服貿協(xié)議未能盡速實施的負面影響,恐將讓臺灣付出更大的代價。
《兩岸服務貿易協(xié)議》卡在“立法院”,前臺灣地區(qū)副領導人蕭萬長提出警告:如今很多國家都把兩岸服貿協(xié)議做為今后與臺灣進行類似談判的指標,若他們發(fā)現(xiàn)談判后的協(xié)議會被修改,必然影響對與臺灣談判的信心,這對臺灣爭取簽訂經濟合作協(xié)定是非常不利的。
本報社論多次評述FTA對臺灣的重要性,臺灣“中央銀行”總裁彭淮南所提出的振興臺灣經濟對策,也包括與簽署FTA,在野黨在“立法院”卡住服貿協(xié)議,不啻讓臺灣自縛手腳。在全球簽署FTA浪潮下,臺灣沒有作繭自縛的條件,在野黨應放棄“逢中必反”心態(tài),切勿墮落為臺灣經濟成長的絆腳石。
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