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臺媒:兩岸服務合作前景廣闊

2012年08月28日 08:37:00  來源:中國臺灣網
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  目前兩岸的服務業合作尚處于摸索階段,未來有很大的合作空間。臺灣《經濟日報》今日刊載社論指出,如何加速兩岸制度性的服務業合作,是兩岸決策部門最重要的任務之一。然而,服務業的復雜度和在一個開發中經濟體中的風險都遠遠超過制造業,無論是ECFA后續服務貿易協定或是架構協議中的經濟合作,都需要嚴肅而深入的研究,主政者絕不可掉以輕心。兩岸服務合作的廣大前景就在眼前,我們應膽大心細、掌握契機、奮力向前。

  全文摘編如下: 

  先進國家和地區服務業在生產中的占比通常都在七成以上;服務業的發展狀況,攸關經濟能否持續成長的最大關鍵。服務業的消費對象主要是人民,服務業的良窳關系著人民生活品質的高低,發展良好的服務業通常會帶來較高的幸福感。因此,先進國家和地區極度重視服務業的發展,并以促進服務出口來帶動經濟成長;這也是近來文創產業受到各地重視的主因。 

  兩岸經濟快速發展的時間先后有別,服務業的發展亦有明顯差異:臺灣服務業的產值已達島內總生產(GDP)的七成左右;大陸則約四成三,還有很大的成長空間。這種差距帶來了兩岸合作發展服務業的廣大空間,臺灣服務業需要大陸市場做為發展腹地,大陸需要臺灣服務業的經驗來加速其進展,以提升社會的幸福感。臺灣服務業該如何尋找大陸可供合作的服務次產業類別、市場區位、選址地點、進入模式、人才培育、資金募集、后勤作業、管制規范,以及大陸市場大量存在的各種“潛規則”風險。 

  大陸對服務業分類為:交通運輸、倉儲和郵政;信息傳輸、計算機服務和軟件;批發和零售;住宿和餐飲;金融;房地產;租賃和商務服務;科研、技術服務和地質調查;水利、環境和公共設施管理;居民服務和其他服務;教育;衛生、社會保障和社會福利;文化、體育和娛樂;公共管理和社會組織等14種。大陸在每一種行業都有出色的企業,但臺灣在上述行業的平均發展顯著高于大陸。然而,就算技術或服務品質較高,不保證其在大陸的發展順心如意。對岸服務市場在各個區域和城市差異極大,沒有詳細研究和準備,極易鎩羽而歸;因此,兩岸服務業合作的潛力無窮,但合適的合作模式仍待琢磨。 

  然而,各國或地區服務市場對外開放的態度相對保守,因多認為境外企業對境內服務業的投資是在搶食市場,不能帶來像制造業的科技進步。雖然這種認知已被許多學術研究證實為誤,但傳統思想不易迅速轉變,導致目前的市場開放經常依賴“自由貿易協定”中的“服務貿易協定”諮商;因此,兩岸間ECFA的后續服務貿易諮商顯得極為重要。但是,臺灣在服務業的不少強項,卻是在大陸相對敏感而不愿意開放的項目,例如出版、新聞、教育,這也使得雙方在服務開放的諮商相對困難。 

  目前兩岸的服務業合作尚處于摸索階段;臺灣主要的服務業研究智庫“商業發展研究院”迄今為止,也只和對岸開過數次研討會,未來合作的議題為何都尚未定案。ECFA中第6條的兩岸經濟合作中雖然列出了智慧財產、電子商務、貿易便捷化、海關合作、金融合作、產業合作布局等項目,但如何實際進行合作,還沒有顯著進展;因此,如何加速兩岸制度性的服務業合作,是兩岸決策部門最重要的任務之一。然而,服務業的復雜度和在一個開發中經濟體中的風險都遠遠超過制造業,無論是ECFA后續服務貿易協定或是架構協議中的經濟合作,都需要嚴肅而深入的研究,主政者絕不可掉以輕心。 

  兩岸服務合作的廣大前景就在眼前,我們應膽大心細、掌握契機、奮力向前。 

[責任編輯:高斯斯]

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