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潘錫堂:提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力 化“人才危機(jī)”為轉(zhuǎn)機(jī)

2012年07月12日 08:51:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  近年來由于臺(tái)灣的人力資源出現(xiàn)嚴(yán)重的供需失衡問題,導(dǎo)致臺(tái)灣“人才危機(jī)”。為此,臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂今日在《海峽導(dǎo)報(bào)》撰文表示,臺(tái)灣人才培育失去方向感,解決臺(tái)灣“人才危機(jī)”誠屬不易,但有改革總比不改革好,臺(tái)灣官產(chǎn)學(xué)界應(yīng)齊心一致努力推動(dòng)各項(xiàng)改革,用以厚植臺(tái)灣的人力資源,提升臺(tái)灣的整體競(jìng)爭(zhēng)力,化“人才危機(jī)”為轉(zhuǎn)機(jī)。

  全文摘編如下:

  馬英九日前出席臺(tái)灣 “中央研究院”院士會(huì)議開幕典禮時(shí)指出,臺(tái)當(dāng)局已于2年前開始推動(dòng)“彈薪計(jì)劃”,未來將繼續(xù)努力,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技及人才等三方面的連結(jié)。

  眾所周知,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的挑戰(zhàn),人力資源已成為全球各成員是否能保存競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要關(guān)鍵,缺乏天然資源的臺(tái)灣更是如此。本來臺(tái)灣因擁有充沛的高素質(zhì)人力資源,故能締造往昔全球贊譽(yù)的“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)奇跡”。然而,近年來由于臺(tái)灣的人力資源出現(xiàn)嚴(yán)重的供需失衡問題,因此臺(tái)灣“人才危機(jī)”也成為此次“中研院”院士會(huì)議討論的焦點(diǎn)之一,院士們普遍認(rèn)為,臺(tái)灣在政策、教育、科研及產(chǎn)學(xué)合作等層面,均有不少亟待改革之處。 

  歸根究底,當(dāng)前臺(tái)灣出現(xiàn) “人才危機(jī)”,主要有如下幾個(gè)面向:第一,研究基礎(chǔ)科學(xué)的人愈來愈少;第二,高階人力的流失;第三,人才培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能密切結(jié)合。深究這些造成“人才危機(jī)”的主客觀因素,有的是冰凍三尺非一日之寒;有的則是臺(tái)灣民眾觀念上的繆誤,欠缺宏觀的全球格局,遇事動(dòng)輒“濫情與理盲”。如何找出“人才危機(jī)”的原因,下定決心、痛加改革,官、產(chǎn)、學(xué)各界均責(zé)無旁貸。 

  首先是,基礎(chǔ)科學(xué)系全球各成員發(fā)展壯大之本,各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)莫不重視基礎(chǔ)科學(xué)的研究。在臺(tái)灣,大學(xué)或?qū)W術(shù)研究單位大多重視應(yīng)用科學(xué),選擇基礎(chǔ)科學(xué)者相對(duì)減少許多。短期內(nèi)仍難看出其嚴(yán)重性,但長此以往,目前臺(tái)灣在光電等應(yīng)用科學(xué)的優(yōu)勢(shì)地位,必然因?yàn)闆]有基礎(chǔ)科學(xué)人才的支撐而難以為繼。 

  其次,在全球化時(shí)代,世界高階人力的流動(dòng)原屬必然,只是臺(tái)灣的情況是出去的多、進(jìn)來的少,故成為此次“中研院”院士會(huì)議學(xué)者專家口中的人力“凈輸出者”。其實(shí),去年8月由“中研院院長”翁啟惠發(fā)起、產(chǎn)學(xué)者領(lǐng)袖共同連署的“人才宣言”就直言,臺(tái)灣的環(huán)境對(duì)海外人士不友善、留不住好的人才;宣言建議當(dāng)局應(yīng)成立特別研議委員會(huì),檢討教育政策、修改法規(guī)、改善當(dāng)局官員待遇,落實(shí)“科技基本法”,做到“公教分軌”;并主張通盤放寬海外人士就業(yè)、居留與退休等“不合時(shí)宜”的限制,適時(shí)檢討臺(tái)灣的移民政策,以吸引更多的人才。 

  再者,此次院士會(huì)議中不少院士咸認(rèn)為,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,可歸因于人才、科技、經(jīng)濟(jì)等三個(gè)層面的連結(jié)斷裂,這足以說明臺(tái)灣高等教育人才的培育,的確出現(xiàn)一些問題,諸如其一,產(chǎn)業(yè)界人士常抱怨學(xué)生的技術(shù)能力不足,公司找不到適當(dāng)人才;其二,為產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制不足;其三則是島內(nèi)大學(xué)的“量”增加太快,“質(zhì)”卻未能隨之提升。 

  正因如此,臺(tái)灣宏鸉創(chuàng)辦人施振榮日前提出“學(xué)士黑手”(“黑手”是傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)制造業(yè)工人的稱呼)的概念,認(rèn)為教育部門應(yīng)將科技大學(xué)定位為培養(yǎng)世界級(jí)“學(xué)士黑手”的搖籃,為臺(tái)灣成為研發(fā)及全球運(yùn)籌中心提供高質(zhì)量的技術(shù)人才。由于臺(tái)灣十幾年來大學(xué)激增,訓(xùn)練出來的大學(xué)畢業(yè)生卻高不成、低不就,此乃因目前大學(xué)偏重理論式的教育,無法產(chǎn)生熟悉技術(shù)又懂得原理的學(xué)士,企業(yè)也難以找到足堪任用的人才,以致造成教育和市場(chǎng)的脫節(jié),臺(tái)灣青年就業(yè)困難。施振榮之倡議是希望大學(xué)訓(xùn)練出高質(zhì)量的技術(shù)人才,藉以解決人才培育失去方向感的危機(jī)。 

  誠如馬英九強(qiáng)調(diào),當(dāng)局將會(huì)持續(xù)培育、延攬及留住人才。而臺(tái)灣民眾也應(yīng)體認(rèn),解決臺(tái)灣“人才危機(jī)”誠屬不易,但有改革總比不改革好,“中研院”“人才宣言”公布之后,立即引起臺(tái)灣社會(huì)各界廣泛的回響,官產(chǎn)學(xué)界齊心一致努力推動(dòng)各項(xiàng)改革,用以厚植臺(tái)灣的人力資源,提升臺(tái)灣的整體競(jìng)爭(zhēng)力,化“人才危機(jī)”為轉(zhuǎn)機(jī)。

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