農歷春節過后,馬英九積極展開“內閣”人事布局,未來新執政團隊將啟動臺灣的大轉型。馬英九除夕談話指出,“我們沒有悲觀的權利,只有樂觀前進,臺灣轉型的大時代開始了!”臺灣《中國時報》29日發表社論指出,在龍年開始,我們期盼臺灣把握這次大轉型契機,邁向經濟成長與公平正義兼顧的均富社會。
歐美國家領袖、跨國企業老板二千多人廿五日起齊聚瑞士滑雪圣地達沃斯(Davos)參加第四十二屆“世界經濟論壇”,今年大會主題恰巧是“大轉型:塑造新模式”,議題包括:加速解決迫在眉睫的歐債危機,改進資本主義的缺失并縮小貧富差距等。不同的是,以往這項論壇主要關切的是經濟成長,今年則強調必須兼顧公平正義。
經濟合作發展組織(OECD)去年底一項報告指出,卅四個成員國的貧富差距創下卅多年來新高。面對日益擴大的貧富差距,該如何因應?OECD報告指出,府努力發展經濟,亦應進行相關改革以降低貧富差距,而且成長與均富的目標是可兼顧的。這項報告開出三大處方,包括重新檢討租稅政策、松綁勞動市場、提高教育品質等。
文章說,最近十年來,臺灣貧富差距逐年擴大。若以十分位計,依財稅資料中心五百卅多萬戶綜合所得分析,最富與最窮一○%的稅后所得差距,自一九九九年的十七.二倍增加至二○○九年的廿四.九六倍,十年來貧富差距擴大的趨勢相當明顯。
近年來臺當局主要透過社福與租稅手段來縮小貧富差距,其中社福效果逐年增加,占了九成以上;租稅效果逐年遞減,只剩下不到十分之一。社論認為,臺當局若要擴大社福支出,當然要有健全的財政與穩定的稅收,然而,應該發揮所得重分配功能的租稅效果越來越萎縮,背后的原因與臺當局府近年大幅減稅脫不了關系。馬英九要啟動臺灣的大轉型,當務之急是進行租稅改革,讓企業與富豪繳納該繳的稅負,讓臺灣的租稅制度符合最起碼的公平正義。
社論最后說,金融海嘯之后,貧富差距日益擴大,成為各國和地區治理上的一大難題。美國總統奧巴馬為求連任不惜打出富人稅的政策,以爭取廣大中間選民的支持;OECD亦呼吁成員重新檢討租稅政策,確保富豪們對社會做出公平的貢獻。未來四年,沒有連任壓力,但有歷史評價的壓力的馬英九,更應大刀闊斧進行必要的租稅改革,讓臺灣真正轉型到均富的社會。
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